Der tiefe Staat ist eines dieser Konzepte, das lange über die Politikwissenschaft hinausgeht und sich in ein Medienphänomen entwickelt hat. Im Massenbewusstsein ist es mit der unsichtbaren Regierung, Verschwörungen, globalen Kontrolle und Machtstrukturen verbunden, die "tatsächlich alle regieren". Dies ist eine bequeme Erklärung für alles, was unverständlich, undurchsichtig oder unfair in der Funktionsweise von Zuständen erscheint.
Aber ist der tiefe Zustand wirklich eine geheime Gruppe im Schatten? Oder sprechen wir vielleicht über ein komplexes System von Institutionen, Verbindungen und Prozessen, die einfach nicht auf der Oberfläche liegen? Was tatsächlich das Konzept des tiefen Staates bedeutet, was es in verschiedenen Ländern ist und warum keine wirkliche Demokratie ohne einen "tiefen" Staat in diesem Blog vollständig ist.
Was ist tiefer Zustand?
Und diejenigen, die dieses Phänomen neutral oder positiv behandeln, und diejenigen, die es für alle Probleme der Menschheit betrachten, beziehen sich normalerweise auf "nicht öffentliche Mechanismen der Politik und des Managements der Gesellschaft und des Staates". Die nicht öffentliche Sphäre kann auf die Backstage-, Management-, bürokratische oder Unternehmenspraktiken zurückgeführt werden, die den Staat und die Gesellschaft beeinflussen, aber nicht auf der Oberfläche liegen. Es kann nur eine weltliche Arbeit der Bürokratie sein, die für die Öffentlichkeit nicht wahrnehmbar ist.
Die Darstellung von Verschwörern oder Gegnern des tiefen Staates ist, dass es eine bestimmte "geheime Organisation" gibt, die "über" sitzt und die Gesellschaft ausschließlich in ihren eigenen selbstsüchtigen Interessen verwaltet. Natürlich funktioniert dieser Mythos nicht.
Tatsächlich ist das Management von Wirtschaft, Finanzen, Gesellschaft und Staat ein komplexer Prozess, größtenteils bürokratisch und politisch. In jeder großen Struktur entsteht früher oder später eine strukturierte Bürokratie. Die Bürokratie ist nicht immer effektiv und fast dynamisch, da ihre Aufgabe eine andere ist - um Stabilität und Kontrollierbarkeit zu gewährleisten.
Je komplizierter die Gesellschaft ist, desto schwieriger ist die Bürokratie und desto mehr gibt es verschiedene Spieler. Impact -Gruppen, professionelle Experten und Beamte, die in bestimmten Institutionen Stahltraditionen und Verhaltenskultur aufbauen. Und all dies zusammen (formelle Bürokratie, Geschäftsinteressen, informelle Regeln, Traditionen, sektorale und regionale Eliten) und ein komplexes Regierungssystem bilden.
Wir haben es mit vielen miteinander verbundenen Prozessen zu tun, die oft gegenseitig widersprechen und keine einzige Entscheidung haben. Es gibt keine einzige „geheime Kraft“. Es gibt jedoch viele relativ unabhängige, formelle und informelle Strukturen.
Konsperologen, die nach einfachen Erklärungen suchen, "ernennen" Deep State zu einem anspruchsvollen Koordinator, der "gewöhnliche Menschen" oder "wahre Reformer" verhindert, um ihre brillanten Ideen zu verkörpern. Ja, Trumpisten und Verschwörer anderer Pollisten ignorieren hartnäckig die Komplexität der Welt, weil sie sie nicht verstand und unangenehm ist.
Warum brauchst du einen tiefen Zustand?
Die Existenz eines so komplexen "mehrschichtigen" Systems liefert das Wichtigste: die Kontinuität von Macht und Regierung. Die Kontrollierbarkeit wird auch dann fortgesetzt, wenn ein schwerwiegender externer oder interner Stress des Systems vorliegt. Zum Beispiel in der Ukraine in den Jahren 2014 und 2022.
Deep State fungiert auch als Sicherung. Einerseits kann es die Reformen verlangsamen, andererseits rettet es jedoch vorsichtig und gefährlich in die andere Richtung.
Im Gegenteil, wenn das gesamte System übermäßig zentralisiert ist und die gesamte Leistung in "vertikal" (wie Putin in Russland) geschlossen ist, macht es die Struktur sehr fragil. Es ist notwendig, das Zentrum zu verschwinden (aufgrund von Niederlage, Revolution oder Tod des Herrschers) - und die gesamte Struktur kann wegfliegen, da keine horizontalen Verbindungen von Abfällen und stabile informelle Institutionen vorhanden sind.
Wie kann man Reformen im tiefen Staat durchführen?
Versuche, "die Bürokratie zu brechen" oder "den tiefen Staat zerstören", führen normalerweise zu einer Destabilisierung. Gleichzeitig ist es auch unangemessen, den Bremswirkung alter Institutionen zu ignorieren. Der einzige Weg ist zu erkennen, dass Änderungen die Vereinigung der Stakeholder erfordern. So können Reformen umgesetzt werden:
- Einen Kreis von Begünstigten schaffen - diejenigen, die profitabel sind und ihn schützen werden.
- Der Gesellschaft zu erklären, dass die Bedeutung von Veränderungen einen öffentlichen Druck "von unten" gibt.
- Einen Kompromiss zu denjenigen zu finden, die sich vor Veränderungen widersetzen oder sich vor der Demokratie aufpassen, ist es fast immer notwendig.
- Das Ergebnis zu konsolidieren - in Form von Gesetzen, Marktmechanismen, informellen Regeln, damit das neue System profitabel und etabliert wird.
Es ist endlos weit von einfachen Entscheidungen entfernt. Aber einfache Entscheidungen können in der Hölle begonnen werden. Die USA (die Welt) sind sehr gut illustriert.
