Nach dem Rücktritt des ehemaligen Leiters des Präsidialamtes, Andrij Jermak, begann sich das Machtgefüge in der Ukraine allmählich zu verändern. Um Präsident Wolodymyr Selenskyj formiert sich ein neues Machtgleichgewicht, und die Regierung von Julia Swrydenko hat mehr Handlungsspielraum für eigenständige Entscheidungen erhalten, obwohl die Schlüsselrolle im Regierungssystem weiterhin beim Staatsoberhaupt liegt.
Dies geht aus einer Analyse der Ukrainska Pravda hervor, die untersuchte, wie sich die Machtverhältnisse nach dem Korruptionsskandal Mindichgate verändert haben.
Neue Stromversorgungskonfiguration in der Bankova-Straße
Am 2. März fand im Präsidentenpalast ein Treffen mit Wolodymyr Selenskyj, Ministerpräsidentin Julia Swrydenko und dem Sekretär des Nationalen Sicherheits- und Verteidigungsrates, Rustem Umerow, statt. Offiziell diente das Treffen der Bilanzierung des schwierigen Winters und der Vorbereitung auf die kommende Heizperiode.
Die Zusammensetzung der Teilnehmer dieses Treffens verdeutlicht jedoch die Veränderungen im Machtgefüge. Noch vor wenigen Monaten waren solche Treffen ohne die obligatorische Teilnahme des Leiters des Präsidialamtes praktisch undenkbar. Unter Jermaks Führung wurden politische Entscheidungen über sein Büro getroffen, und der Zugang zum Präsidenten wurde faktisch vom Präsidialamt kontrolliert.
Nach seinem Rücktritt begann der Präsident, häufiger direkte Gespräche mit Regierungsbeamten, Politikern und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens zu führen.
Der Energiekorruptionsskandal, bekannt als „Mindichgate“, war der größte politische Schlag für Selenskyjs Team während seiner Präsidentschaft. Er führte zu Personalwechseln in der Regierung und zur faktischen Entfernung Jermaks aus dem Regierungssystem.
Anschließend entstand ein Machtvakuum, das verschiedene Gruppen im Team des Präsidenten zu füllen begannen.
Einige Aufgaben des ehemaligen Leiters des Amtes wurden von den stellvertretenden Leitern des Amtes übernommen, einige vom Machtblock und einige vom Präsidenten selbst durch direkte Anweisungen an die Beamten.
Die Rolle von Julia Swridenko
Im Juli 2025 übernahm Ministerpräsidentin Julia Swrydenko die Regierungsführung. Ihre Ernennung erfolgte mit der aktiven Unterstützung Jermaks, der bereits 2024 versucht hatte, die Ministerpräsidentin auszutauschen.
Damals fungierte die Regierung faktisch als Exekutivorgan unter dem Präsidialamt. Wichtige Entscheidungen wurden in der Bankova-Straße getroffen und vom Ministerkabinett umgesetzt.
Nach Jermaks Rücktritt änderte sich die Situation. Laut Gesprächspartnern der Zeitung in Machtkreisen wirkte Swrydenko zunächst orientierungslos, begann aber nach und nach direkt mit dem Präsidenten zusammenzuarbeiten und ihre Rolle im Regierungssystem zu stärken.
Die Regierung stellt fest, dass der Premierminister begonnen hat, die Minister strenger zu kontrollieren und von den Kabinettsmitgliedern Ergebnisse zu fordern.
Einer der internen Konflikte im Ministerkabinett bleibt die Spannung zwischen Swrydenko und dem stellvertretenden Ministerpräsidenten für Wiederaufbau, Oleksij Kuleba.
Er gilt als Vertrauter des ehemaligen Leiters des pakistanischen Verteidigungsministeriums. In Regierungskreisen wird über eine mögliche Ablösung diskutiert.
Zu den potenziellen Kandidaten für die Position zählt der Leiter der regionalen Militärverwaltung Saporischschja, Iwan Fjodorow, der die Unterstützung eines Teils der Fraktion „Diener des Volkes“ und die positive Haltung des Präsidenten genießt.
Trotz seines Rücktritts unterhält Jermak laut Quellen der Publikation weiterhin Kontakte zu Regierungsbeamten, Diplomaten und einzelnen Ministern.
Die Art seines Einflusses hat sich jedoch verändert. Hatte er früher ständigen Zugang zum Präsidenten und konnte die Entscheidungsfindung direkt beeinflussen, ist seine Beteiligung an politischen Prozessen nun deutlich eingeschränkt.
Schlüsselfiguren im neuen System
Nach personellen Veränderungen in der Regierung hat die Rolle einiger Schlüsselbeamter zugenommen.
Der frühere Premierminister Denys Schmyhal kehrte in den Energiesektor zurück und wurde nach den Energieskandalen mit der Stabilisierung der Lage in der Branche beauftragt.
Michail Fjodorow, der ins Verteidigungsministerium gewechselt ist, treibt aktiv technologische Veränderungen im Militär voran, insbesondere die Entwicklung von Systemen zur Abwehr russischer Drohnen.
Nach Angaben der Militärführung hat sich die Effektivität der Abfangaktionen von „Shaheeds“ mithilfe von Abfangdrohnen in Kiew in den letzten Monaten von etwa 30 % auf über 70 % erhöht.
Trotz personeller Veränderungen steht die Regierung vor einer Reihe systemischer Probleme.
Eines der Hauptprobleme ist der Mangel an fähigen Führungskräften in Schlüsselbereichen. Laut Regierungsquellen sind einige Minister zwar effektive Manager der mittleren Ebene, verfügen aber nicht über genügend politischen Einfluss für weitreichende Reformen.
Zudem bleibt die Lage in der Werchowna Rada schwierig. Mit einer Einparteienmehrheit wird es zunehmend schwieriger, selbst für die Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Ukraine gegenüber dem IWF oder der Europäischen Union die nötigen Stimmen zu gewinnen.
Die Situation bei der Ernennung des Justizministers ist bezeichnend – die Position ist seit mehreren Monaten unbesetzt, obwohl die Kandidatur bereits feststeht.
Aktuell wird in der Ukraine faktisch ein Modell beibehalten, in dem der Präsident eine Schlüsselrolle bei der Entscheidungsfindung spielt, während die Regierung als Koordinator zwischen der Zentralbank, dem Kabinett und dem Parlament fungiert.
Die Machthabenden erkennen an, dass es der Regierung ohne das Auftreten mehrerer starker Manager in kritischen Bereichen – Infrastruktur, Energie und Wiederaufbau – schwerfallen wird, greifbare Ergebnisse zu erzielen.
