Die Kiewer Nationalpolizei hat eine Untersuchung möglicher Haushaltsmanipulationen beim Wiederaufbau der Truskawezka-Straße und beim Bau der Straße zum Flughafen Schuljany eingeleitet. Den Ermittlungen zufolge stehen im Mittelpunkt des Falles die Auftraggeber der Arbeiten: die Kiewer Stadtgesellschaft „Kyivavtodor“ und das Versorgungsunternehmen „Direktion für den Bau von Straßen- und Verkehrsanlagen“ (KP „DBSHTS“).
Interessant ist der Bau einer Zufahrtsstraße von der Ave. Die Verbindung zwischen Valery Lobanovskyi und dem Kiewer Internationalen Flughafen (Zhulyani) sollte vor den Spielen der EM 2012 in der Hauptstadt fertiggestellt werden, wurde jedoch zu einem „langfristigen Bau“ – die gebauten Abschnitte dieser Straße wurden im Laufe der Jahre zerstört und tatsächlich wieder aufgebaut. Seit 2010 wurde die entsprechende Schätzung um das Zehnfache auf 2,3 Milliarden Griwna erhöht, sodass es den Anschein hat, dass „Straßen“-Versorgungsunternehmen immer wieder ins Rampenlicht der Ermittler geraten werden.
Die Polizeibeamten der Stadt untersuchen die Fakten einer möglichen Veruntreuung von Haushaltsmitteln beim Wiederaufbau und Bau mehrerer Kiewer Straßen.
Die entsprechenden Ermittlungen werden im Rahmen des Strafverfahrens Nr. 42024102090000044 vom 7. März 2024 durchgeführt, das von der Solomyan-Abteilung der Nationalpolizei Kiews eröffnet wurde. Den in diesem Fall beteiligten Personen wird vorläufig die Begehung der teilweise vorgesehenen Straftat vorgeworfen. 4 Kunst. 191 des Strafgesetzbuches (StGB) der Ukraine – Aneignung, Verschwendung oder Besitz von Eigentum durch Amtsmissbrauch, begangen in großen Mengen oder unter Kriegsrecht.
Im Rahmen dieses Verfahrens waren die Strafverfolgungsbeamten an der Umsetzung zweier von „KP Shlyakhbud Invest“ LLC ausgeführter Verträge interessiert.
Ja, es handelt sich um die Vereinbarung vom 17. Februar 2022 zur Sanierung der Straße. von Truskavetska (Bezirk Darnytskyi), der zwischen der städtischen Körperschaft (ZK) „Kyivavtodor“ und dem oben genannten Unternehmen geschlossen wurde. Laut diesem Vertrag sollten die Kosten für die Arbeiten 70,1 Millionen Griwna betragen. Nach Angaben des öffentlichen Beschaffungsportals Prozorro ist die Vertragsabwicklung bereits abgeschlossen, der Auftragnehmer hat dafür 70,06 Millionen Griwna erhalten.
Bereits im Laufe der Ermittlungen erfuhren die Strafverfolgungsbeamten, dass während der Durchführung dieser Arbeiten Beamte der LLC „KP Shlyakhbud Invest“ wahrscheinlich Haushaltsmittel in Besitz genommen hatten, indem sie die Kosten für eine Reihe von Materialien, die für den Wiederaufbau verwendet wurden, überschätzten. Dabei handelt es sich insbesondere um „heiße und warme, grobkörnige Asphaltbetonmischungen“, Schotter, Randsteine, Gehwegplatten etc. Nach Angaben der Landespolizei kaufte der Generalunternehmer von einem kontrollierten Unternehmen, dessen Name in den Gerichtsurteilen zu diesem Fall nicht genannt wird, und das seinerseits diese Materialien zuvor von anderen Unternehmen zu einem niedrigeren Preis eingekauft hatte.
Rekonstruktion der Straße von Truskavetska im Jahr 2023 (Foto von Darnytska RDA)
Darüber hinaus ergab die vorgerichtliche Untersuchung, dass Beamte von Shlyakhbud Invest LLC, um die Kosten für den Wiederaufbau von St. Truskavetska, in den Berichtsdokumenten gab es Informationen über die Verwendung von Baumaschinen durch eine andere ungenannte LLC, die über „Transit-Umwandlungsfunktionen“ verfügt (solche Unternehmen werden für Steuerhinterziehung, „Geldwäsche“ usw. eingesetzt).
Der zweite Auftrag betraf den Bau einer Zufahrtsstraße von der Ave. Valery Lobanovskyi zum Internationalen Flughafen „Kiew“ (Zhulyani) im Bezirk Solomyansky. Diese Vereinbarung wurde am 9. Oktober 2023 zwischen KP „Direktion für den Bau von Straßen- und Verkehrsanlagen“ („DBSHTS“) und KP „Shlyahbud Invest“ LLC geschlossen. Die Kosten für die Arbeiten im Rahmen dieser Vereinbarung sollten 135,9 Millionen Griwna betragen, die Umsetzung der Vereinbarung ist im Gange. Den Ermittlungen zufolge wurden bei der Umsetzung dieser Vereinbarung auch zu überhöhten Kosten eingekaufte Waren und Sachwerte verwendet.
Screenshot der Gerichtsentscheidung zu dieser Untersuchung vom 21. November 2024
Während dieser Ermittlungen erhielten die Polizeibeamten vom Gericht mehrere Genehmigungen zur Beschlagnahme von Dokumenten in verschiedenen Strukturen.
Insbesondere gewährte das Bezirksgericht Solomyan am 6. Juni 2024 Ermittlern und Staatsanwälten der Nationalpolizei Zugang zu Dokumenten, die im Büro einer der LLCs aufbewahrt wurden, mit denen KP Shlyakhbud Invest LLC zusammengearbeitet hat. Es handelte sich um Dokumente im Zusammenhang mit der Zusammenarbeit dieser Unternehmen – verschiedene Verträge, Waren- und Transportrechnungen, Verbrauchsteuerrechnungen, Qualitätszertifikate für gekaufte Waren und Materialwerte. Und am 21. November letzten Jahres erteilte dasselbe Gericht die Erlaubnis, Dokumente im Zusammenhang mit dem Bau der Straße zum Flughafen Zhulyany zu beschlagnahmen, die im Büro des KP „DBSHTS“ aufbewahrt werden.
Ewiger Aufbau
Die Geschichte der neuen Straße zum Flughafen Zhulyany, die, erinnern wir uns, seit fast drei Jahren nicht mehr funktioniert, reicht mindestens seit Januar 2010 zurück – als die Hauptstadtbehörden diese Verkehrsader zur Vorbereitung auf Europa bauen wollten. 2012. Im Februar 2011 genehmigte die Staatsverwaltung der Stadt Kiew (KMDA) das geplante Bauprojekt, wonach die neue Straße eine Länge von 4,3 km (2 Fahrspuren) haben sollte. Die Gesamtkosten der Arbeiten wurden damals auf 224,07 Millionen Griwna geschätzt.
Danach wurden die geschätzten Gesamtkosten jedoch noch dreimal nach oben geändert. So haben sich die Gesamtbaukosten im Jahr 2016 mehr als verdoppelt – auf 531,54 Millionen Griwna, im Jahr 2017 auf 737,23 Millionen Griwna, und im Jahr 2023 ist dieser Indikator schnell auf 2,34 Milliarden Griwna gestiegen.
Vor der EM 2012 hatten sie keine Zeit, die Straße zu bauen, die den Sewastopol-Platz und den Valery-Lobanovsky-Prospekt entlasten sollte. Danach wurden von den Behörden der Hauptstadt unterschiedliche Versionen zu den Bedingungen für die Fertigstellung der Arbeiten gehört. So erklärte die KMDA im Jahr 2016, dass der Bau der Straße bis Ende 2017 abgeschlossen sein werde, und fügte hinzu, dass der Bau durch die Garagen des Autoenthusiastenverbandes „Stoyanka-17“ behindert wurde, die einen Teil der Straße besetzten Baustelle. Später versprach das Rathaus der Hauptstadt eine neue Straße bis Ende 2018.
Gleichzeitig gab es in der Großstadtöffentlichkeit bereits zuvor zahlreiche Beschwerden über das Tempo und die Qualität der entsprechenden Werke. So berichtete der Hauptstadtaktivist Pavlo Avdokushin im Frühjahr 2019, dass er ein Grundstück mit Entwurfsversion entdeckt habe, auf dem noch Asphalt verlegt werden müsse, und auf den übrigen Grundstücken eine unbefestigte Straße, an der keine Arbeiten durchgeführt würden alles hat stattgefunden. Und im Februar 2022 stellten Aktivisten fest, dass auf den Abschnitten dieser Straße, auf denen zuvor Asphalt verlegt wurde, viele Gruben entstanden, die tatsächlich die für den geplanten Bau bereitgestellten Millionenbudgets verschlang.
Interessanterweise äußerte der Vorstandsvorsitzende des internationalen Flughafens Kiew, Denys Kostrzhevsky, bereits im Jahr 2019 die Meinung, dass das investierte Geld – wenn der Bau der Straße aufgrund von Niederschlägen, Wind und Temperaturschwankungen nicht abgeschlossen wird – noch nicht abgeschlossen sei 60 % der vorgesehenen Mittel verbraucht waren, wird einfach verschwinden.
Ende 2024 ordnete die Hauptstadt die Fortsetzung des Baus dieser Straße an. Der geforderte Preis betrug 1,47 Milliarden Griwna für 2,8 Kilometer der Straße, und als Ausführender der Arbeiten wurde das junge Konsortium „Mostador Group“ ausgewählt, das von namhaften Auftragnehmern der Hauptstadt gegründet wurde. Das Interessanteste geschah nach der Ausschreibung: Nach Kritik an der Zweckmäßigkeit eines solchen Baus verzichteten die Kapitalbehörden auf eine solche Idee und erklärten, dass für dieses Projekt im laufenden Jahr keine Mittel vorhanden seien und es im Übrigen auch keine geben werde Die Straße führt überhaupt nicht zum Flughafen, sondern daran vorbei.
Was ist über die Beteiligten bekannt?
Laut dem Analysesystem Youcontrol wurde Shlyakhbud Invest LLC im Januar 2018 in Kiew registriert. Als Manager, Gründer und Endbegünstigter wird Serhiy Lymarenko angegeben, der im Dorf Kantakuzivka in der Region Tscherkassy registriert ist.
Dieses Unternehmen nimmt aktiv an Ausschreibungen teil – hauptsächlich an Ausschreibungen, die von verschiedenen dem Rathaus der Hauptstadt unterstellten Strukturen organisiert werden. So verfügt KP Shlyahbud Invest LLC laut der Analysedatenbank für öffentliche Beschaffungen von Clarity Project über insgesamt 11 Verträge mit einem Gesamtwert von 316,1 Millionen Griwna. Neben der KP „Kiyivavtodor“ und der KP „DBSHTS“ erbrachte dieses Unternehmen seine Dienstleistungen auch für die kommunale Gleis- und Betriebsverwaltung der Bezirke Podilskyi, Shevchenkivskyi, Svyatoschynskyi und Desnyanskyi der Hauptstadt sowie für die spezialisierte KP „Kiewer Krematorium“.
Gleichzeitig ist „KP Shlyahbud Invest“ LLC Mitglied des Konsortiums „Mostador Group“, zu dem auch fünf weitere Unternehmen gehören, die sich im Auftrag kommunaler und staatlicher Strukturen mit der Reparatur und dem Bau von Straßen und anderen Infrastruktureinrichtungen befassen über der Ukraine. Das erfolgreichste Unternehmen dieses Konsortiums ist Mostobudivelnyi zaghin No. 112 LLC mit 114 Verträgen über einen Gesamtwert von 4,6 Milliarden Griwna 7 Verträge über 162,9 Millionen mit der Kapital-KP „Kyivavtoshlyakhmist“, 3 Verträge über 99,1 Millionen mit KK „Kyivavtodor“ usw.
Wir möchten Sie daran erinnern, dass die Reparatur, der Wiederaufbau und der Bau von Straßen und anderen Verkehrsadern in der Hauptstadt regelmäßig zu Beschwerden seitens der Strafverfolgungsbehörden führen.
So untersucht die Nationalpolizei derzeit den Fall offizieller Fahrlässigkeit des Chefs des „Kiewawtoschljachmisten“ KP Bohdan Kobernyuk (der Verdacht wurde ihm am 15. März 2024 mitgeteilt), aufgrund dessen den Ermittlungen zufolge der Stadthaushalt geschädigt wurde verlor 3,5 Millionen während einer Reihe von Arbeiten an Brücken UAH Kürzlich entschied sich das Gericht für eine vorbeugende Maßnahme gegen Koberniuk in Form einer persönlichen Verpflichtung, weigerte sich jedoch von den Polizeibeamten, diesen „Gemeindearbeiter“ von seinem Posten zu entfernen. Das Behalten des Verdächtigen auf seinem „Posten“ wurde von seinen Anwälten damit begründet, dass ein so kritisches Infrastrukturunternehmen wie „Kyivavtoshlyakhmist“ ohne einen solchen Spezialisten nicht arbeiten könnte.
Darüber hinaus ermitteln die Strafverfolgungsbehörden derzeit insbesondere in zwei Strafverfahren wegen möglicher „Budgetkürzungen“ bei Straßenreparaturen bereits während eines ausgewachsenen Krieges. Den Ermittlungen zufolge sind die Beamten des Zentralkomitees „Kyivavtodor“, die ihm gegenüber rechenschaftspflichtigen KPs und die Beamten der Vertragsunternehmen, die zu den „Giganten“ dieses Marktes gehören – den skandalös berühmten Gruppen „Rostdorstroy“ und „Onur“, betroffen „ – sind laut der Untersuchung solcher „Sünden“ schuldig. In diesem Fall waren die Polizeibeamten an Reparaturen an vier Hauptstraßen interessiert, für die mehr als 243 Millionen Griwna aus dem Stadthaushalt Kiews bezahlt wurden. Der bereits festgestellte Schadensersatz beläuft sich auf mindestens 8,2 Millionen Griwna, in Zukunft könnte er nach Durchführung der entsprechenden Untersuchungen noch ansteigen. Derzeit ist bereits bekannt, dass mehrere Personen, die an einem dieser Fälle beteiligt waren, verdächtigt wurden. Unter ihnen ist Oleksandr Fedorenko, Generaldirektor des KK „Kyivavtodor“ (in der Collage).
Darüber hinaus untersucht die Nationalpolizei den Sachverhalt einer möglichen Veruntreuung von Haushaltsmitteln beim Wiederaufbau der Schuljawski-Eisenbahn, deren Kunde KP „DBSHTS“ ist. Die Strafverfolgungsbehörden haben zuvor festgestellt, dass der Auftragnehmer – LLC „Northern Ukrainian Construction Alliance“ – im Juni 2023 erhaltene 67,9 Millionen Griwna auf die Konten von „fiktiven“ und „Transit“-Unternehmen überwiesen hat. Offiziell waren diese Mittel insbesondere für die Bezahlung von Sachleistungen bestimmt, ihre Empfänger waren den Ermittlungen zufolge jedoch nicht in der Lage, „die erklärten Wirtschaftstransaktionen durchzuführen“.
Gleichzeitig versucht die Staatsanwaltschaft der Hauptstadt, den Unterauftrag für diese Arbeiten gerichtlich zu kündigen und 1,1 Milliarden Griwna von der oben genannten LLC einzutreiben, da ihr Konkurrent ein mit ihr verbundenes Unternehmen war, das gegen die Wirtschaftsbedingungen verstieß Wettbewerb.
Es sei darauf hingewiesen, dass das KK „Kyivavtodor“ seit dem 19. Mai 2020 von dem oben genannten Oleksandr Fedorenko geleitet wird (bis zum 5. Juli 2022 leitete er es als kommissarischer Generaldirektor). Die KP „DBSHTS“ wiederum wird ab Oktober 2022 von Roman Lisnevskyi geleitet. Von April bis November 2020 leitete er kommissarisch als erster stellvertretender Direktor dieses Unternehmen. Beide kommunalen Strukturen unterstehen der Abteilung für Verkehrsinfrastruktur der KMDA, die ab dem 1. September 2021 von Ruslan Kandybor geleitet wird. Ab dem 9. November 2021 wird die Tätigkeit dieser strukturellen Abteilung des Rathauses der Hauptstadt vom Kiewer Oberhaupt Vitaliy Klychko persönlich überwacht.
