Die Nationale Agentur zur Korruptionsprävention (NACP) hat eine planmäßige Überprüfung der Aktivitäten der Einrichtungen des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Ukraine (MES) abgeschlossen und dabei erhebliche Korruptionsrisiken aufgedeckt. Dies betrifft insbesondere die Datenmanipulation in der Einheitlichen Staatlichen Elektronischen Bildungsdatenbank (UEDB) und die illegale Nutzung des Eigentums von Bildungseinrichtungen.
Einer der schwerwiegendsten Verstöße war die fingierte Einschreibung von über 5.700 Bewerbern für den dritten Studienabschnitt (Postgraduiertenstudium) im Zeitraum von 2021 bis 2023. Laut der Prüfung gaben rund 150 Bildungs- und Forschungseinrichtungen ohne Genehmigung des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft unzuverlässige Daten an das EDEBO (Employment Development and Employment Board). Dies fiel zeitlich mit der Aktualisierung von Regierungsverordnungen zusammen, die eine Aussetzung der Einberufung gegen Vorlage eines entsprechenden, durch EDEBO-Daten bestätigten Nachweises vorsehen.
Diese Manipulation der Datenbank zielte wahrscheinlich darauf ab, unrechtmäßige Aufschübe vom Wehrdienst zu erhalten, was einen Gesetzesverstoß darstellt und Korruption Tür und Tor öffnet.
Darüber hinaus identifizierte die NACP eine Reihe von Korruptionsrisiken bei der Verwaltung staatseigener Objekte, insbesondere von Immobilien und Grundstücken im Besitz von Bildungseinrichtungen. Zahlreiche Fälle von illegaler Veräußerung von Eigentum und Missbrauch bei der Übertragung von Immobilien zur Vermietung oder Nutzung an Unternehmen wurden aufgedeckt. Dies birgt die Gefahr, dass Beamte des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft sowie Leiter von Bildungseinrichtungen durch Korruption private Interessen befriedigen und sich unrechtmäßige Vorteile für die Beihilfe zur Veräußerung von Eigentum verschaffen.
Zu den wichtigsten Korruptionspraktiken, die von der NACP dokumentiert wurden, gehören:
- illegale Privatisierung von Immobilien von Bildungseinrichtungen;
- Vermietung von Immobilien mit anschließender Nutzung für Zwecke, die nicht mit dem Bildungsprozess in Zusammenhang stehen;
- Übertragung von Grundstücken an Bildungseinrichtungen unter dem Deckmantel von „gemeinsamen Aktivitäten“;
- Abschluss von Investitionsabkommen, die die Entwicklung des Gebiets von Bildungseinrichtungen vorsehen.
Diese Verstöße bergen ein ernstes Korruptionsrisiko im Zusammenhang mit den privaten Interessen von Managern und Beamten, die sich durch die Beihilfe zur illegalen Veräußerung von Eigentum zugunsten interessierter Parteien ungebührliche Vorteile verschaffen können.
Die NACP betont die Notwendigkeit, die Kontrolle über die Aktivitäten des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft zu stärken und Transparenz bei der Verwaltung staatlicher Ressourcen zu gewährleisten.
