Die Nationale Agentur zur Korruptionsprävention (NACP) hat eine Routineinspektion der Institutionen des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Ukraine (MES) abgeschlossen und dabei erhebliche Korruptionsrisiken aufgedeckt. Insbesondere geht es um die Manipulation von Daten in der Unified State Electronic Database for Education (UEDEBO) und die illegale Nutzung des Eigentums von Bildungseinrichtungen.
Einer der schwerwiegendsten Verstöße war die Scheinimmatrikulation von mehr als 5.700 Bewerbern für die dritte Hochschulstufe (Postgraduiertenstudium) im Zeitraum 2021 bis 2023. Der Inspektion zufolge haben etwa 150 Bildungseinrichtungen und wissenschaftliche Einrichtungen ohne Zustimmung des Ministeriums für Bildung und Kultur unzuverlässige Daten in das EDEBO eingegeben. Dies fiel mit der Aktualisierung der Regierungsvorschriften zusammen, die die Gewährung eines Aufschubs von der Mobilisierung unter der Bedingung vorsehen, dass eine entsprechende Bescheinigung vorgelegt wird, die durch die Daten der EDEBO bestätigt wird.
Diese Datenbankmanipulationen zielten wahrscheinlich darauf ab, illegale Mobilisierungsaufschiebungen zu erwirken, was einen Gesetzesverstoß darstellt und Korruptionsplänen Tür und Tor öffnet.
Darüber hinaus identifizierte die NAZK eine Reihe von Korruptionsrisiken bei der Verwaltung staatlicher Objekte, insbesondere von Immobilien und Grundstücken im Eigentum von Bildungseinrichtungen. Es wurden zahlreiche Fälle von illegaler Eigentumsveräußerung und Missbrauch bei der Überlassung von Immobilien zur Vermietung oder Nutzung an Unternehmen aufgedeckt. Dadurch entstehen Korruptionsrisiken bei der Befriedigung privater Interessen von Beamten des Ministeriums für Bildung und Kultur und Leitern von Bildungseinrichtungen, die möglicherweise unangemessene Vorteile für die Unterstützung bei der Veräußerung von Eigentum erhalten.
Zu den wichtigsten vom NAKC erfassten Korruptionspraktiken gehören:
- illegale Privatisierung von Immobilienobjekten von Bildungseinrichtungen;
- Vermietung von Eigentum mit weiterer Nutzung für Zwecke, die nicht mit dem Bildungsprozess zusammenhängen;
- Übertragung von Grundstücken von Bildungseinrichtungen unter dem Deckmantel „gemeinsamer Tätigkeit“;
- Abschluss von Investitionsverträgen, die die Entwicklung des Territoriums von Bildungseinrichtungen vorsehen.
Diese Verstöße führen zu ernsthaften Korruptionsrisiken im Zusammenhang mit den privaten Interessen von Managern und Beamten, die möglicherweise ungerechtfertigte Vorteile erhalten, indem sie die illegale Veräußerung von Eigentum zugunsten interessierter Parteien erleichtern.
NASK betont die Notwendigkeit, die Kontrolle über die Aktivitäten des Ministeriums für Bildung und Kultur zu stärken und Transparenz bei der Verwaltung staatlicher Ressourcen sicherzustellen.
