Seit dem 1. Oktober hat die Nationalbank der Ukraine ein Limit für Karte-zu-Karte-Überweisungen von 150.000 Griwna pro Monat eingeführt, um die Aktivitäten illegaler Online-Casinos einzuschränken. Ziel dieser Initiative war es, den Abfluss von Geldern an Glücksspielplattformen zu verhindern, die nicht nur keine Steuern zahlen, sondern auch nicht den Regeln des verantwortungsvollen Glücksspiels unterliegen. Allerdings erwies sich das Problem der illegalen Casinos als hartnäckiger und flexibler als erwartet.
Gefahr des Glücksspiels in der Ukraine
Besonders relevant ist die Zunahme der Spielsucht bei Militärangehörigen, die, nachdem sie für ihren Dienst bezahlt wurden, manchmal in Aufregung geraten. Trotz der Schritte von Präsident Wolodymyr Selenskyj, wie dem Erlass vom April 2024 zur Bekämpfung der Spielsucht, bleibt das Problem bestehen. Die staatliche Politik sah eine Begrenzung der Finanzströme in illegale Casinos vor, die auf der Grundlage von Banküberweisungen arbeiten und aktiv Systeme mit „Drops“ – gefälschten Bankkarten – nutzen.
So funktioniert der Bypass
Illegale Casinos lernten schnell, die neuen Beschränkungen zu umgehen, indem sie ihren Kunden alternative Möglichkeiten zur Aufladung ihres Kontos anboten. Casinoseiten wie stawki.bet oder bet2fun bieten ihren Kunden Überweisungen auf Karten von Privatpersonen bei Landesbanken oder sogar auf Konten mit IBAN an. Solche Zahlungen fallen nicht unter die Kontrolle festgelegter Limits, da sie wie gewöhnliche Überweisungen zwischen Einzelpersonen aussehen.
Derzeit werden bei diesen illegalen Operationen aktiv die Karten der Oschadbank-Bank verwendet, die früher vom derzeitigen Chef der NBU, Andriy Pishnyi, geleitet wurde. Und obwohl der Staat versucht, dieses Problem zu bekämpfen, gibt es weiterhin illegale Casinos, die Schlupflöcher im Bankensystem ausnutzen.
Auf der Suche nach einer wirksamen Lösung
Trotz der Ankündigung und Einführung von Beschränkungen konnte im Kampf gegen illegale Glücksspielplattformen kein wirklicher Nutzen erzielt werden. Die vorgeschlagenen Maßnahmen haben eher symbolischen Charakter, da illegale Plattformen schnell neue Wege finden, Beschränkungen zu umgehen, indem sie die Dienste staatlicher Banken nutzen. Dies stellt die Wirksamkeit der NBU-Politik in Frage und regt dazu an, über andere Kontrollmethoden, möglicherweise technischer und rechtlicher Art, nachzudenken, um illegale Glücksspielstrukturen strikter zu verfolgen.