Am 13. Juni ging beim Verfassungsgericht der Ukraine ein Antrag von 56 Volksabgeordneten ein, in dem gefordert wurde, bestimmte Gesetzesbestimmungen zur Rentenversorgung der Abgeordneten als verfassungswidrig anzuerkennen. Vor dem Hintergrund der aktuellen militärischen und wirtschaftlichen Herausforderungen in der Ukraine löste dieser Vortrag große Resonanz aus.
Wenn das Gericht zustimmt, werden die Volksabgeordneten der vorherigen Einberufungen eine „Verbesserung ihres heutigen Lebens“ spüren – und während des Krieges eine Erhöhung ihrer Renten erhalten! Die derzeitigen Abgeordneten kümmern sich tatsächlich um ihr Schicksal, als ob sie sich um ihre Vorgänger kümmern würden, denn unter den Unterzeichnern befinden sich viele gewählte Beamte, die in früheren Versammlungen gearbeitet haben, insbesondere Vertreter von „Batkivshchyna“ und OPZZH.
Wir möchten Sie daran erinnern, dass ehemalige Parlamentarier bereits heute viermal mehr erhalten als der durchschnittliche ukrainische Rentner.
In der Ukraine beträgt der Höchstbetrag der Rente eines Volksabgeordneten etwa 20.000 UAH pro Monat. Gleichzeitig beträgt die durchschnittliche Rente im Land 5,7 Tausend UAH.
Darüber hinaus erhalten Richter und Staatsanwälte in der Ukraine weiterhin Sonderrenten – etwa 80.000 bis 100.000 UAH pro Monat.
Wunschbrief
In dem von Politikern filigran verfassten Dokument werden deutliche Akzente gesetzt:
1) Wiederherstellung des Rechts auf Neuberechnung der Renten für Volksabgeordnete „im Zusammenhang mit der Gehaltserhöhung der derzeitigen Volksabgeordneten . Dieses Recht wurde von der Rada durch die Verabschiedung des Gesetzes „Über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Ukraine bezüglich Rentenerhöhungen“ aufgehoben, das Anfang Oktober 2017 in Kraft trat.
„Wenn für Volksabgeordnete der Ukraine, die nach dem 1. Oktober 2017 Anspruch auf eine Rente erworben haben, keine Verstöße gegen ihre verfassungsmäßigen Arbeitsrechte vorliegen (das heißt, die Unterzeichner bestreiten nicht die Legitimität des Gesetzes selbst), dann gelten die Garantien dafür „Rechte werden offensichtlich in Bezug auf Volksabgeordnete der I-VIII-Einberufungen verletzt, die vor dem 1. Oktober 2017 das Recht auf Rente erworben haben“, überzeugen die Autoren der Verfassungsvorlage.
2) „Die Wiederherstellung der sozialen Gerechtigkeit für die Volksabgeordneten wird keine zusätzliche Belastung für den Staatshaushalt darstellen . Eine Gruppe initiativer Volksabgeordneter hat berechnet: In den Jahren 1990-2017 erhielten 2.345 Personen das Mandat eines Volksabgeordneten. Wenn wir verstorbene gewählte Amtsträger und solche, die ihre Staatsbürgerschaft verloren haben, ausschließen, wird es etwa 1.100 Menschen geben, die eine Neuberechnung ihrer Renten beantragen.
„Wenn wir davon ausgehen, dass die durchschnittliche Rente eines Volksabgeordneten, die er aufgrund eines Sondergesetzes erhielt, etwa 17,5 Tausend Griwna betrug (dies entsprach 10 Existenzminimums für Personen, die ihre Arbeitsfähigkeit verloren haben – „Glavkom „) ... ab dem 1. Januar 2024 werden es nicht mehr als 23,1 Tausend Griwna sein“, heißt es in der Verfassungsvorlage.
Allerdings kümmert sich ein Teil der Volksabgeordneten, die in den vorherigen Kadenzen im „Haus unter der Kuppel“ saßen, weniger um das Wohlergehen ihrer Vorgängerkollegen als vielmehr um ihr eigenes. Im Text der Verfassungsvorlage wird darauf hingewiesen, dass die derzeitigen Volksabgeordneten angeblich die Neuberechnung der Renten „aus Gründen der Einsparung von Haushaltsmitteln“ verweigern können, da es sich um eine tatsächliche „Selbstbegrenzung“ der Rente für die Zukunft handelt. " Was können Sie über die Volksabgeordneten der Einberufungen I-VIII sagen, deren Rentenansprüche nach Ansicht der Unterzeichner „offensichtlich diskriminierender und verfassungswidriger Natur“ waren?
Wenn das Verfassungsgericht der Vorlage der gewählten Vertreter zustimmt, erhöhen sich die Renten der Volksabgeordneten der Einberufungen I-VIII von 17,5 Tausend UAH auf 23,1 Tausend UAH
Pavlo Rozenko, Minister für Sozialpolitik von 2014 bis 2016 und stellvertretender Ministerpräsident von 2016 bis 2019, bezeichnete in einem Gespräch mit „Glavkom“ die Initiative von 56 Volksabgeordneten als den Gipfel der Absurdität. Der ehemalige Regierungsbeamte hält es für absurd, dass Volksabgeordnete für ihre eigenen Interessen kämpfen, wenn die aktuelle Regierung die Gehaltserhöhungen für Staatsbedienstete und andere Sozialleistungen für die nächsten drei Jahre einfrieren will.
Rozenko bemerkte: Als Minister für Sozialpolitik hat er das Gesetz „Über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Ukraine bezüglich Rentenerhöhungen“ entworfen, dessen Normen die derzeitigen gewählten Vertreter für verfassungswidrig erklären wollen.
„Das Dokument passierte alle parlamentarischen Ausschüsse und wurde zur Abstimmung in den Sitzungssaal gebracht. Dabei geht es nicht darum, jemandem etwas wegzunehmen. Es geht um das einheitliche System der Rentenversicherung in der Ukraine. Einer für alle, ohne Sonderrenten. Denn wie kann man den Menschen erklären, was die Gerechtigkeit der Tatsache ist, dass ein Lehrer, ein Arzt oder ein Dreher ein einziges Rentensystem hat und ein Volksabgeordneter aus irgendeinem Grund ein separates privilegiertes Rentensystem hat? Zumal die Arbeit eines Volksabgeordneten nicht riskanter oder schwieriger ist als die eines Lehrers oder eines Arztes. „Verzeihen Sie mir, aber die verfassungsmäßige Darstellung der Abgeordnetengruppe hat einen Hauch von Sowjetismus“, ist Rosenko überzeugt.
Nach Angaben des Ex-Ministers liegt der Höchstbetrag der Rente eines Volksabgeordneten derzeit bei etwa 20.000 Hrywnja pro Monat. Gleichzeitig wird die Rente eines Volksabgeordneten der IX. Einberufung, der das Rentenalter erreicht hat, niedriger sein als die seiner Kollegen im Parlament der Wahlperiode I-VIII.
„Ich wiederhole: Seit Oktober 2017, dem Inkrafttreten des Gesetzes „Über Änderungen bestimmter Gesetze der Ukraine zur Rentenerhöhung“, gelten einheitliche Regeln für die Rentenberechnung. Die Höhe der Rente wird nach einer bestimmten Formel ermittelt: Gesamtdienstzeit; die Höhe der gezahlten Rentenbeiträge; das durchschnittliche Gehalt in der Wirtschaft des Landes in den letzten fünf Jahren usw. Daher wird die Rente des Volksabgeordneten der 9. Einberufung definitiv niedriger sein als die Rente der Volksabgeordneten der 1.-8. Einberufung, deren Renten nach dem alten Recht berechnet wurden, wenn ein bestimmter Prozentsatz des Gehalts des Dabei wurde der damals gewählte Amtsträger als Grundlage genommen“, stellte Pavlo Rozenko klar.
Der Ex-Minister ging davon aus: Wenn das Verfassungsgericht die Rechtsnorm, nach der die Altersvorsorge der Volksabgeordneten im Rahmen des Gesetzes über die obligatorische staatliche Rentenversicherung erfolgt, als verfassungswidrig anerkennt, wird dies das Gleichgewicht stören und möglicherweise zu sozialen Spannungen unter den Ukrainern führen . Und das wird Russland definitiv in die Hände spielen, meint Rozenko.
Andriy Reva, Minister für Sozialpolitik 2016-2019, erinnert sich in einem Interview mit „Glavkom“: Bis 2015 waren in der Ukraine 15 Gesetze in Kraft, nach denen Sonderrenten zugewiesen und deren Neuberechnung durchgeführt wurden. Eines davon war das Gesetz der Ukraine „Über den Status des Volksabgeordneten der Ukraine“. Gleichzeitig zahlten die Volksabgeordneten, wie der ehemalige hochrangige Beamte feststellte, den gleichen Betrag an einmaligen Sozialbeiträgen an die Pensionskasse wie normale Bürger. Allerdings erhielten sie eine Rente, die um ein Vielfaches höher war als die Rente des Normalbürgers. Für die gleichen Indikatoren für Dienstalter und Verdienst.
Reva betonte: Die Altersvorsorge sollte auf allgemeinen Grundsätzen basieren. Es kann nicht sein, dass die Höhe der Rente nicht davon abhängt, wie viel Beiträge eine Person zahlt, sondern davon, welche Position sie innehat.
„Daher wurden zunächst im Jahr 2015 die Sonderrenten der Volksabgeordneten gestrichen und im Jahr 2017 ihre Indexierung gestoppt. Derzeit haben die Volksabgeordneten der Einberufungen I-VIII die Wahl, entweder Sonderrenten abzulehnen, deren durchschnittlicher Betrag 17,5 Tausend UAH pro Monat beträgt und die bis Oktober 2017, als das neue Gesetz in Kraft trat, ernannt wurden, und zu wechseln auf Zahlungen gemäß dem Gesetz über die obligatorische staatliche Rentenversicherung, nach dem die Renten jährlich indexiert werden. Für Volksabgeordnete früherer Einberufungen lohnt es sich jedoch nicht, dies zu tun, da sie dann weniger erhalten, als wenn sie eine Sonderrente hätten. Heute versuchen sie vor dem Verfassungsgericht, die Indexierung der Sonderrenten - bis zu 23,6 Tausend UAH pro Monat - wiederherzustellen. Inwieweit dies in einem Land, das einen Krieg führt, in dem die durchschnittliche Rente etwas mehr als 5,7 Tausend UAH und die Mindestrente 2,3 Tausend UAH beträgt, richtig und fair ist, muss das Volk beurteilen“, sagte der ehemalige Minister für Sozialpolitik .
Dein Hemd
Mal sehen, wer aus der Gruppe „56“, die Volksabgeordnete früherer Einberufungen waren und es noch bleiben, Renten erhält und wie hoch diese sind. So erklärte beispielsweise der derzeitige Vertreter von „Batkivshchyna“ (Anführerin Julia Timoschenko), ehemaliger Volksabgeordneter der 8. Versammlung und noch früher als Oligarch aus dem Donbass bekannt, Serhiy Taruta, eine Rente von 240,9 Tausend UAH für 2023. Ungefähr 20.000 UAH pro Monat erhielt er.
Sein Fraktionskollege, der politische Älteste Iwan Kyrylenko, erhielt im vergangenen Jahr eine Rente von 212.400 UAH (oder 17.700 UAH pro Monat).
Ein anderer Vertreter der „Batkivshchyna“ VO Mykhailo Volynets hatte eine Rente von 200,1 Tausend UAH pro Jahr (16,6 Tausend UAH pro Monat).
Ein weiterer hochrangiger Parlamentarier, der nun aus der verbotenen „Oppositionsplattform – Auf Lebenszeit“ gewählt wurde (Co-Vorsitzende waren Yuriy Boyko und Vadim Rabinovych), Yuriy Ioffe, erklärte letztes Jahr eine Rente von 251,1 Tausend UAH (20,9 Tausend UAH pro Monat).
Mykhailo Papiev , ein ehemaliger „Regionalist“, der vor der Invasion in den Reihen der OPZZH war, kündigte für 2023 eine Rente von 226.600 UAH (18.800 UAH pro Monat) an.
Vasyl Nimchenko, ein gebürtiger OPZZ . Als pensionierter Richter des Verfassungsgerichtshofes erhält er eine Pension. Insbesondere erklärte Nimchenko letztes Jahr eine Rente von 2,2 Millionen UAH! Im Jahr 2024 wird der Politiker eine monatliche Rente von 192.100 UAH bekannt geben. Er gehört auch zu den Unterzeichnern der Verfassungspetition „Ruhestand“.
In einem Kommentar an Glavkom stellte der Volksabgeordnete der 4. Einberufung und geehrter Anwalt Vitaly Oluyko fest, dass die Frage der Neuberechnung der Renten für Politiker nicht zeitgemäß sei. Seiner Meinung nach ist eine umfassende Reform aller Renten erforderlich, jedoch nach Kriegsende.
„Das ist keine rechtliche, sondern eine moralische Frage. Die Ukraine wird von verschiedenen Seiten zerrissen: mal vom feindlichen Aggressor Russland, mal von Kollaborateuren, mal von korrupten Menschen. Auch 56 Volksabgeordnete beschlossen, ihren „Beitrag“ zu leisten. Wie können Sie diesen Verfassungsvorschlag unterzeichnen, obwohl Sie wissen, dass Ihr Land blutet? Es entsteht ein Paradoxon! „Schließlich ist ein Volksabgeordneter von seinem Status her ein Staatspolitiker, und deshalb fehlt ihm das Amt eines Staatsmannes und ein Funken Gewissen“, empört sich der ehemalige Volksvertreter.
Der Außenminister erinnerte daran, dass unter den Bedingungen einer umfassenden Invasion mehr als 60 % der Ausgaben des Staatshaushalts der Ukraine von internationalen Gebern (hauptsächlich den USA und der EU) finanziert werden.
Ein Ausweg aus der schwierigen Situation könnte laut Oluyko die Verschiebung der Prüfung des Antrags der Volksabgeordneten durch das Verfassungsgericht sein. Dies ist eine für diese Institution bekannte Technik: Sie berücksichtigt Verfassungsvorschläge, die seit Jahren öffentliche Resonanz finden, und verzögert die Verabschiedung endgültiger Entscheidungen.
Interessenkonflikt: Gab es ihn?
Andriy Reva, ein ehemaliger Regierungsbeamter, machte interessante Beobachtungen. Er besteht darauf, dass die Verfassungsvorlage ein konkretes materielles Interesse betrifft – die Erneuerung der bisherigen Ordnung der Indexierung der Renten für Volksabgeordnete der Einberufungen I–VIII.
„Ich möchte Sie daran erinnern, dass der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte die Rente als „Eigentum“ anerkannt hat. Das heißt, bei einigen Abgeordneten, die diesen Antrag unterzeichnet haben, besteht ein Interessenkonflikt. Haben sie einen solchen Konflikt gemeldet, bevor sie diese Verfassungsvorlage unterzeichnet haben?“ - stellte dem Ex-Minister eine rhetorische Frage.
Andererseits sah der Leiter der Nationalen Agentur für Korruptionsprävention im Zeitraum 2020–2024, Oleksandr Novikov, keinen hundertprozentigen Verstoß gegen die Korruptionsgesetze.
„Was bedeutet der Begriff „Interessenkonflikt“? Dabei handelt es sich um den Einsatz von Autorität gegen die Interessen des Dienstes zur Befriedigung privater Interessen. Das heißt, es liegt ein privates Interesse vor, es wurden Befugnisse genutzt. Allerdings fehlt das Kriterium „Widerspruch zwischen dem Privatinteresse einer Person und ihrer Amts- oder Vertretungsbefugnis“. Schließlich hat der Volksabgeordnete als Gegenstand der Vorlage tatsächlich das Gesetz erfüllt, das es ihm ermöglicht, sich zur Auslegung an das Verfassungsgericht zu wenden. Und die endgültige Entscheidung wird Themis treffen. Daher gibt es keinen vollständigen Satz von Kriterien, anhand derer sich die Annahme eines echten Interessenkonflikts klassifizieren lässt“, sagte er gegenüber Glavkom.
Die politische „Geographie“ ist in dieser „Renten“-Saga auffällig. Die ersten Unterschriften für die Verfassungsvorlage wurden von Leuten der „Batkivshchyna“-Fraktion geleistet. Dann standen unerwartet Vertreter der verbotenen OPZZ auf ihren Schultern. Sie vervollständigten das Bild mit der Versammlung der Volksdeputierten von „Diener des Volkes“.
Übrigens kam einer der „Diener“, der die Verfassungsvorlage nicht unterzeichnet hatte, inoffiziell zu dem Schluss, als er mit „Glavkom“ über die Höhe der finanziellen Unterstützung der Volksabgeordneten diskutierte: „Die Frage ist rhetorischer Natur: Wenn Sie eine wirksame wollen.“ Stellvertreter, er braucht normale Gehälter, einschließlich und Assistenten. Plus „Großmütter“ für die Wartung von Wartezimmern, Benzin usw. Wenn Sie einen Wurm wollen – bitte, es gibt die meisten davon im Rat.“
