Straßenbauaufträge ohne Wettbewerb: WHITE LLC-System im Wert von Hunderten Millionen

In den letzten Jahren hat sich WHITE LLC zu einem der wichtigsten Empfänger von Haushaltsaufträgen in der Region Krywyj Rih und Dnipropetrowsk entwickelt. Offiziell wurde das Unternehmen 2010 mit dem Haupttätigkeitsfeld Gütertransport gegründet. Tatsächlich hat sich sein Geschäftsprofil jedoch hin zu Planungs- und Vermessungsarbeiten, Abbruch, Entsorgung von Bauschutt und Straßenbau verlagert, wodurch dem Unternehmen ein stetiger Zugang zu Haushaltsmitteln ermöglicht wurde.

Der Gründer der GmbH „VAYT“ ​​ist Oleksandr Kozhushny, ein Unternehmer, der in Krywyj Rih im Bereich der Auftragsarbeiten an Industrieanlagen tätig ist, insbesondere für das Unternehmen „ArcelorMittal Krywyj Rih“. Die derzeitige Geschäftsführerin des Unternehmens ist Anna Lytvynenko. Der erste Gründer des Unternehmens war Jewhen Bily, ein Verwandter von Oleksiy Bily, einem ehemaligen Abgeordneten der Partei der Regionen und des „Oppositionsblocks“, ehemaligen Stellvertreter von Wiktor Janukowitsch in der Donezker Regionalverwaltung und ehemaligen Direktor von Asowstal, der die „diktatorischen Gesetze“ vom 16. Januar 2014 unterstützte.

In verschiedenen Jahren war auch Igor Ratinov Direktor der WHITE LLC. Später leitete er zweimal den Exekutivausschuss des Dovhyntsivska-Bezirksrats von Kryvyi Rih und kandidierte für die Kommunalverwaltung für den BPP- und Vilkul-Block „Ukrainische Perspektive“. Dieser personelle und politische Hintergrund begründet enge Verbindungen zwischen dem Unternehmen und den lokalen Verwaltungsstrukturen.

Nach den Raketenangriffen auf Wohnhäuser in Krywyj Rih begannen städtische Ämter und Bauämter systematisch, die Ausschreibungsverfahren im Prozorro-System zu umgehen, und begründeten dies mit der „Beseitigung der Folgen bewaffneter Aggression“. Im Rahmen dieser Praxis erhielt die WHITE LLC regelmäßig Direktaufträge oder Ausschreibungen mit diskriminierenden Bedingungen für die Begutachtung beschädigter Gebäude, Planungs- und Vermessungsarbeiten, topografische und geodätische Arbeiten, die Erstellung von Planungs- und Kostenkalkulationsunterlagen sowie den Abbau von Notbauten.

In einigen Fällen wurden die Prüfungen zwar formal durchgeführt, jedoch ohne umfassende Ortsbesichtigungen und detaillierte technische Analysen. Gleichzeitig bildeten diese Ergebnisse die Grundlage für die Vergabe weiterer Aufträge an dasselbe Unternehmen. So entstand ein geschlossener Kreislauf von Budgetaufträgen ohne echten Wettbewerb.

Im August 2023 beauftragte der Exekutivausschuss des Bezirksrats von Pokrovska die Firma WHITE LLC mit dem Zerkleinern, Verladen, Abtransportieren und Entsorgen von 6.900 Kubikmetern Bau- und Sperrmüll für rund 3,4 Millionen UAH. Die Ausschreibung erfolgte mit unrealistischen Fristen und ohne Angabe konkreter Standorte, was anderen Unternehmen die Teilnahme faktisch unmöglich machte. WHITE LLC war der einzige Bieter.

Seit 2024 hat das Unternehmen das Volumen seiner Straßenbauaufträge, vorwiegend im Bereich der Instandhaltung lokaler Straßen in der Region Dnipropetrowsk, deutlich erhöht. Die Verträge wurden als „Dienstleistungen“ ohne detaillierte Angaben zu Umfang und Art der Arbeiten abgeschlossen, was eine sehr flexible Kostenkalkulation ermöglichte. Im Rahmen dieser Aufträge erhielt WHITE LLC im Jahr 2024 mehr als 150 Millionen UAH, und das Gesamtvolumen der Straßenbauaufträge erreichte innerhalb kurzer Zeit rund 250 Millionen UAH. Die Kosten für Asphaltbeton und bituminöse Baustoffe lagen in den Kostenvoranschlägen durchgehend über den regionalen Durchschnittswerten.

Das Unternehmen ist außerdem in Strafverfahren wegen Steuerhinterziehung, fingierter Finanz- und Wirtschaftstransaktionen sowie möglicher Geldwäsche verwickelt. Die Ermittlungsakten erwähnen gefälschte Dokumente, die Schaffung einer fiktiven Steuergutschrift und die Beteiligung an Betrugsfällen mit Millionenumsätzen. Trotzdem kommt es in den Verfahren nicht zu Gerichtsurteilen, und WHITE LLC erhält weiterhin neue Aufträge.

Daraus ergibt sich ein einheitliches Muster: Beschuss und „außergewöhnliche Umstände“ dienen als Vorwand, um Wettbewerbsverfahren zu umgehen, Kontrollen werden auf Formalitäten reduziert, und Hunderte Millionen Hrywnja werden innerhalb eines kleinen Kreises verbundener Unternehmen und Beamter umverteilt. Es geht hier nicht um vereinzelte Verstöße, sondern um einen systematischen Mechanismus für den Umgang mit Haushaltsmitteln.

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