Vitaly Shapran äußerte seine Meinung, dass sich der Sieg nicht selbst finanzieren werde. Daher ist es notwendig zu verstehen, was in der Wirtschaft des Jahres 2024 getan werden muss, welche Mängel es zunächst zu beseitigen gilt ...
Es ist bereits an der Zeit, Bilanz zu ziehen und die Herausforderungen für das kommende Jahr zu analysieren. Unsere Wirtschaft muss stark und der Finanzsektor effizient sein, denn der Sieg wird sich nicht von selbst finanzieren. Wir werden die Ergebnisse qualitativ zusammenfassen können, wenn die Jahresstatistik veröffentlicht wird, aber wir können bereits jetzt über die TOP 5 der wirtschaftlichen Herausforderungen für 2024 sprechen:
- Regulierung der Parität zwischen Geld- und Fiskalpolitik. Die Unordnung und Willkür der Beamten in dieser Angelegenheit hätte im Jahr 2023 fast zu einer nationalen Tragödie geführt. Bereits im Jahr 2022 habe ich davor gewarnt, dass die Behandlung der Inflation mit dem Diskontsatz der NBU in Höhe von 25 % vor dem Hintergrund der hohen globalen Inflation aufgrund der Schwäche des monetären Übertragungsmechanismus in der Ukraine Geld aus dem Staatshaushalt spülen wird. So kam es. Aufgrund der niedrigen Inflationsrate von etwa 5 % trug der Staat enorme Kosten für NBU-Einlagenzertifikate und belastete die Regierung mit hohen Kosten für OVDP. Ein solcher „Kampf“ gegen die Inflation kostete den Haushalt Hunderte Milliarden Griwna. Und am Ende haben wir bekommen, was wir verdient haben – die „Nationale Einkommensstrategie bis 2030“. An dieser Stelle bin ich dem Ministerkabinett dankbar, das dieses Dokument angenommen und den Ukrainern deutlich gezeigt hat, was sie im Falle einer Fortsetzung der Währungsdiktatpolitik in der Ukraine erwartet. Es ist unmöglich, gleichzeitig eine niedrigere Inflation als in Ungarn, der Tschechischen Republik, Polen, Rumänien und anderen Ländern zu haben und gleichzeitig keine Probleme mit dem Haushaltsdefizit zu haben. Monetärer und fiskalischer Druck sind voneinander abhängig. Wenn die NBU in zwei Jahren 300 Milliarden Griwna für den „Kampf“ gegen die Inflation ausgegeben hat, muss das Finanzministerium einen Ausgleich für diese Kosten finden, und dies geschieht in der Regel auf Kosten von Steuererhöhungen. Muss sich die Gesellschaft also darüber im Klaren sein, was wir von den Finanzbehörden wollen? Ich werde ein vereinfachtes Beispiel geben. Was wir wollen: eine Inflation von 15 % und ein vereinfachtes Steuersystem mit einer Steuer von 5 % oder eine Inflation von 5 % und eine Steuer von bis zu 17 %. Diese klassische Wahl wird durch den Krieg erschwert, weil sie der Wahl einen dritten Faktor hinzufügt – die Nachfrage nach Haushaltseinnahmen aus dem Sicherheits- und Verteidigungssektor. Was will die Gesellschaft also im Jahr 2024: a) Inflation von 25 %, ein vereinfachtes Steuersystem mit einer Steuer von 5 % und dem befreiten Melitopol oder b) Inflation von 5 %, eine Steuer von bis zu 17 % und ein „stabiles“ Frontlinie? Für mich liegt die Wahl auf der Hand: Der Bedarf an Mitteln aus dem Sicherheitssektor, insbesondere für die zusätzliche Mobilisierung, ist konkurrenzlos. Und wenn wir dann noch die Korruption des Finanzsystems und die Ineffizienz der öffentlichen Ausgaben erwähnen, dann verliert die Idee des Gelddiktats auf Kosten von Steuererhöhungen in den Augen der Gesellschaft im Allgemeinen ihre Anziehungskraft. Obwohl die korrupten Händler, die der Finanzmafia nahestehen, die Politik des teuren Geldes und der niedrigen Inflation bereitwillig unterstützen. Solche Verzerrungen liegen in ihren Händen, denn je höher die Steuern, desto höher sind ihre korrupten Einkünfte. Im Jahr 2023 gab es schwache Versuche der Wirtschaftsbehörden, dem Ungleichgewicht im öffentlichen Finanzsystem entgegenzuwirken, indem sie beispielsweise die Einkommensteuer für Banken erhöhten. Aber das wird das entstandene Problem nicht lösen. Heute sieht die NBU wie ein verwöhntes Kind aus, dessen Eltern (Regierung und OP) so sehr mit dem Krieg beschäftigt waren, dass sie nicht bemerkten, wie dieses Kind in die Taschen der Eltern griff und das dort entnommene Geld in sein neues Spielzeug umwandelte – niedrige Inflation. Wir müssen diese Situation ändern und dürfen nie wieder dorthin zurückkehren. Inflation und Abwertung sollten unter Kontrolle sein, sofern sie nicht schlimmer sind als in anderen Ländern unserer Region. Vorrang sollte jedoch dem Sicherheits- und Verteidigungssektor eingeräumt werden. Die zweite Priorität sollte ein wettbewerbsfähiges Steuersystem mit einem Minimum an Korruption sein und erst dann die Kontrolle über Inflation und Wechselkurs.
- Wiederbelebung des Kreditmarktes und der Zinssätze. Selbst wenn die NBU ihren Diskontsatz senkt, wird sich dies sofort positiv auf die OVDP-Ausgaben der Regierung auswirken, die Haushaltseinnahmen aufgrund der Reduzierung der NBU-Zahlungen für Einlagenzertifikate an Banken erhöhen und Haushaltsausgaben für Vorzugskreditprogramme einsparen. Von diesem Schritt werden auch große Kreditnehmer des Spitzensegments betroffen sein, deren Kreditzins vom Diskontsatz der NBU abhängt. Die Marktzinssätze für Kredite korrelieren jedoch nur schwach mit dem NBU-Zinssatz. Es bedarf einer ganzen Reihe dringender Reformen der NBU, um die Sensibilität des Marktes gegenüber Veränderungen des Geldwertes zu verbessern... Leider hat die Analyse der aktuellen Strategie zur Reform des Finanzsektors gezeigt, dass sie nicht einmal die Hälfte enthält der notwendigen Maßnahmen. Das heißt, die Finanzbehörden haben kein klares Verständnis dafür, was zu tun ist, damit die verfügbaren Kreditkanäle der Bevölkerung und kleinen Unternehmen wirklich günstiges Geld zur Verfügung stellen. Natürlich sollten wir der Regierung für den Komplex der Vorzugskreditprogramme dankbar sein, aber es ist notwendig, dass die Finanzierung zu einem akzeptablen Preis auf Marktprinzipien basiert, damit diese Vorzugsprogramme den Haushalt nicht überlasten. Ein weiterer Aspekt des Problems ist die Interpretation der Senkung des NBU-Abzinsungssatzes. Stellen Sie sich vor, Sie seien Kreditnehmer im Jahr 2022: Der Zinssatz liegt bei 25 %, die Inflation bei 26,6 %, die reale Zinslast ist negativ – die Bedienung solcher Kredite ist also recht komfortabel. Und nun befinden wir uns im November 2023: Der Zinssatz beträgt 16 %, die Inflation liegt bei etwa 5 %, die Zinslast beträgt 11 %. Offenbar haben positive Veränderungen stattgefunden, aber in Wirklichkeit wird es schwieriger, Kredite zu diesen bedingten Zinssätzen zu bedienen. Daher kann auf eine Reform des Geldmarktes nicht verzichtet werden, und es muss auch eine Korrektur der Zinspolitik der NBU erfolgen.
- Steuerreform und Korruptionsbekämpfung. Dies ist die Hauptaufgabe für 2024-2025 im Finanzsektor. Ich habe es schon satt, korrupten Leuten zuzuhören, die davon reden, die Steuern zu erhöhen und das Steuersystem zum Zweck der Korruption zu verkomplizieren, unter dem Vorwand, seine Effizienz zu steigern. Je einfacher das System, desto günstiger ist die Kontrolle und desto ehrlicher werden die Steuern gezahlt. In der Ukraine ist neben Mehrwertsteuerhändlern ein ganzer Markt von Optimierern entstanden – das sind Versicherer, Wertpapierhändler, Gutachter, Wirtschaftsprüfer, Steueranwälte usw. Allein diese Infrastruktur verschlingt 3-5 Jahresbudgets des DPS. Die Ideologen, das Steuersystem zu verkomplizieren und die Steuerlast zu erhöhen, unterscheiden sich nicht wesentlich von Putin, nur dass er die Ukraine mit Raketen und Shaheds beschießt, damit sich die Bevölkerung schnell zerstreut, und diese „korrupten Steuerreformer“ verdrängen die wirtschaftlich aktive Bevölkerung Von der Ukraine bis nach Georgien, Bulgarien und in die baltischen Länder, wo die Steuersysteme einfacher sind als das, was uns vorgeschlagen wird. Krieg und Korruption schrecken bereits Unternehmen aus der Ukraine ab, deshalb brauchen wir eine Steuerreform, die den Wettbewerb in der Region berücksichtigt. In der Ukraine sollten Selbstständige und Kleinunternehmen unantastbar sein, da die dort Beschäftigten für ihr eigenes Einkommen sorgen und das Sozialhilfesystem aus dem Haushalt entlasten.
- Arbeiten zur Beschlagnahme von Vermögenswerten der Russischen Föderation und zur Vorbereitung der Wirtschaft auf den Wiederaufbau. Die Ukraine sollte sich auf die Beschlagnahmung der eingefrorenen Vermögenswerte der Russischen Föderation konzentrieren. Nach meinen Schätzungen handelt es sich dabei um etwa 500 Milliarden Dollar Staatsvermögen der Russischen Föderation (Reserven der Zentralbank der Russischen Föderation, der Federal Reserve Bank, russischer Staatsunternehmen und Banken, inoffizielle Fonds verschiedener Institutionen) und der gleiche Betrag von Privatpersonen (russische Oligarchen, Beamte usw.). Es ist notwendig, die Identifizierung dieser Vermögenswerte durch die Finanzüberwachungsbehörden unserer Partner zu beschleunigen. Es lohnt sich auch, mit der EU zusammenzuarbeiten, um die Idee der Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte zugunsten der Ukraine voranzutreiben. In den USA wird dieses Problem bereits auf gesetzlicher Ebene gelöst. Wir müssen nicht nur eine Finanzierungsquelle für den aktuellen Bedarf und den Wiederaufbau finden, sondern auch den Aggressorländern Reserven entziehen, auf deren Kosten sie sich schnell erholen könnten. Es gibt zwei Hindernisse für dieses strategische Ziel. Erstens verfügt die Ukraine noch nicht über eine transparente Infrastruktur, die für den Wiederaufbau verantwortlich wäre, sie befindet sich noch im Aufbau. Daher dürften unsere internationalen Partner unter dem Vorwand, es fehle eine transparente Infrastruktur im Hinblick auf die Korruption in der Ukraine, keine Eile haben, solche Vermögenswerte zu transferieren. Zweitens kann unsere Wirtschaft jährlich bis zu 50 Milliarden Dollar an externer Finanzierung erhalten. Im November 2023 beliefen sich alle im Umlauf befindlichen bargeldlosen und bargeldlosen Griwna auf 45 Milliarden Dollar. Es wird also ein Problem sein, in einer so kleinen und schlecht monetarisierten Wirtschaft mehr als 50 Milliarden Dollar zu akzeptieren. Beide Probleme erfordern eine sofortige Lösung, ohne die unsere Partner allen Grund haben werden, sich nicht mit der Beschlagnahmung von Vermögenswerten zugunsten der Ukraine zu beeilen.
- Die Entwicklung von Transportkorridoren zur Ostsee ist eine der Grundlagen für den Wiederaufbau und die Exportdiversifizierung nach dem Krieg. Das Vorhandensein des Transportkorridors Dnipro-Danzig wird es uns ermöglichen, unsere Exporte auf zwei Regionen gleichzeitig zu diversifizieren und vollständig mit den Getreideexporten aus der Russischen Föderation zu konkurrieren. Die Diversifizierung der Exportkanäle wird automatisch die Wirksamkeit der ständigen Angriffe der Russen auf die Südukraine verringern und für zwei bis drei Jahre ein neues Investitions-Megaprojekt für Polen und die Ukraine mit Aussicht auf langfristige Einnahmen aus dem Transit schaffen. Die Ereignisse im Zusammenhang mit der Blockierung der polnisch-ukrainischen Grenze haben gezeigt, dass das Problem des Transits ukrainischer Waren durch polnisches Territorium besteht, aber die Existenz eines Transportkorridors beseitigt dieses Problem teilweise. Weder die Ukraine noch Polen noch die EU brauchen das freundliche Polen, um unter dem Zustrom ukrainischer Rohstoffe zu ersticken, daher sind die Parteien bereit, ihre Transitpositionen zu stärken.
Zusammenfassend lassen sich bis zu 20 weitere Herausforderungen in verschiedenen Wirtschaftszweigen und im Finanzsektor nennen. Die Ukraine kann all diese Herausforderungen bewältigen. Die Hauptsache ist, die richtigen Instrumente und die richtige Zeit zum Handeln zu wählen.