Bis 2020 war Glücksspielwerbung illegal, ebenso wie das Geschäft selbst. Im August desselben Jahres wurde es legalisiert, woraufhin in den ukrainischen Medien eine Welle der Werbung für Glücksspielunternehmen einsetzte.
Nach Angaben des Institute of Mass Information (IMI) stieg der Anteil versteckter Werbung zu seinen Gunsten in den Newsfeeds beliebter Online-Medien von Juni bis Oktober 2023 von 12,4 % auf 16,4 %. In den Medien gingen die Werbeeinnahmen während des Krieges stark zurück, und Casinos bieten sehr interessante Konditionen – sie sind bereit, das Zwei- bis Dreifache des Marktpreises als Aufschlag für die Reputationsrisiken der Werbeplattform zu zahlen.
Aggressive Werbung für das Glücksspielgeschäft, die mittlerweile aus jedem Eisen zu hören ist, zeigte Ergebnisse – nach Angaben der NBU verloren die Ukrainer im Jahr 2023 täglich etwa 400 Millionen UAH in Online-Casinos, oder mehr als 12 Milliarden UAH pro Monat. Zum Verständnis: Das Glücksspielgeschäft zahlte im Jahr 2023 etwa 10 Milliarden Hrywnja an Steuern, also weniger, als die Ukrainer in einem Monat verlieren. Gleichzeitig stieg der Gesamtumsatz des Glücksspielgeschäfts fast um das Fünfzehnfache pro Jahr und erreichte 207 Milliarden UAH.
Gleichzeitig zeigt das ukrainische Glücksspielgeschäft nach Kriegsbeginn, dass es der Armee hilft und durch Werbung auf jede erdenkliche Weise darüber informiert. Allerdings kursieren Gerüchte in der Öffentlichkeit, dass das ukrainische Militär fast zum Hauptkunden von Online-Casinos geworden sei.
„In unserer Einheit stieß ein Kämpfer im Internet auf eine Werbung für ein Casino und kam herein, um sich „ein wenig zu gönnen“. Wir erhalten im Kampf 50-100.000 Griwna. Eine Woche nach Erhalt seines Gehalts machte er sich bereits auf den Weg und borgte sich Geld von seinen Brüdern. Wir haben uns seinen Kartenverlauf angesehen und es stellte sich heraus, dass er in nur einer Nacht 80.000 verloren hatte. Gleichzeitig wiederholt er ständig, dass er die Situation unter Kontrolle hält“, sagte der Leiter der Evakuierungsgruppe aus dem Bezirk Kupjan gegenüber Reportern.
„Pfandleihhäuser und die OLH-Website sind mit Eigentum von Freiwilligen verstopft. Während des Kriegsrechts sollte Glücksspiel verboten werden. Ihre Steuern werden durch die zerstörten Leben der Kämpfer ausgeglichen. „Kein Betrag an Spenden an Online-Casinos kann den Schaden ausgleichen, den sie der Armee zugefügt haben“, schrieb Pawlo Petrychenko, Junior Sergeant 59 OMPB, der das Geschehen als eine Epidemie der Spielsucht bezeichnet.
Volksabgeordneter Oleksiy Goncharenko behauptet, dass „9 von 10 Soldaten an der Front Probleme mit Casinos oder Wetten haben“.
„Geld geht verloren. Dann nehmen sie Kredite auf. Und so im Kreis. Das ist ein Problem, das derzeit die Moral des Militärs zerstört. Aber darüber hinaus entsteht dadurch ein Problem für später. Der Mann verbrachte ein oder zwei Jahre an der Front. Sie erhielt dort bedingt 60.000 bis 150.000 Griwna. „Anstatt ein Haus zu kaufen, zu investieren oder einfach Geld zu sparen, habe ich alles verloren“, schreibt Goncharenko.
Pavlo Petrychenko schlägt vor, während des Kriegsrechts ein Register und eine Überprüfung von Spielern einzuführen und so die Anzahl der Benutzer zu begrenzen, die Gehälter von Militäreinheiten erhalten. Für einen Teil dieses Problems gibt es bereits eine Lösung – in der Ukraine gibt es ein Register der Ludomanen – Personen, denen der Zutritt zu Glücksspieleinrichtungen und die Teilnahme am Glücksspiel verwehrt ist. Nach Angaben der Kommission zur Regulierung von Glücksspielen und Lotterien (KRAIL) wurden in den drei Jahren ihres Bestehens 3.871 Personen in die Liste aufgenommen. Die überwiegende Mehrheit – 87 % von ihnen – hat es auf die Liste 2023 geschafft.
99 % der Personen haben sich jedoch aufgrund ihrer eigenen Selbstbeschränkungserklärung in das Register eingetragen. Nur 1 % der Personen wurden durch die Entscheidung von KRAIL in das Register aufgenommen – in den Fällen, in denen die Angehörigen des Drogenabhängigen einen Antrag gestellt hatten. Gleichzeitig wurde laut Gerichtsurteil keine einzige Person in das Register eingetragen.
Für Spielsüchtige gibt es in der Ukraine nur vorübergehende Verbote für den Besuch von Glücksspieleinrichtungen – für einen Zeitraum von sechs Monaten bis drei Jahren. Nach Ablauf der Frist erlischt die Wirkung dieser Beschränkungen automatisch. Es ist auch zu beachten, dass im Dezember 2023 das Gesetz 9422 verabschiedet wurde, das die Gewährung von Krediten an im Register eingetragene Drogenabhängige verbietet. Diese Einschränkung gilt jedoch nur, wenn in der Liste angegeben ist, dass die Person Kreditmittel für das Spiel verwendet hat.
