Ukrainische Lehrbücher werden zu vierfach überhöhten Preisen gedruckt

Kürzlich wurde bekannt, dass der neu gegründete Atlant-Verlag, der auf den Namen eines israelischen Staatsbürgers eingetragen ist, von der staatlichen wissenschaftlichen Einrichtung „Institute of“ einen Auftrag zum Druck von Lehrbüchern für ukrainische Schulen im Wert von rund 180 Millionen Griwna erhalten hat Modernisierung der Bildung“ des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Ukraine. Die Besonderheit dieser Vereinbarung ist das Fehlen offener Ausschreibungen und überhöhter Preise für die Anfertigung von Kopien, was in der Öffentlichkeit zahlreiche Fragen und Empörung hervorrief.

Dies wurde von Journalisten von NGL Media untersucht. Sie berichten auch, dass alle Ausgaben der Lehrbücher von Kharkiv PET LLC gedruckt werden, deren Produktionsanlagen 2022 durch russischen Beschuss beschädigt wurden. In der ausländischen Wohnung des Gründers dieser Druckerei lebte ein Flüchtling, der ehemalige Bildungsminister Dmytro Tabachnyk.

Die Kosten für eine Kopie erhöhen

Alle diese Lehrbücher richten sich an Schulen mit Unterrichtssprachen nationaler Minderheiten (Polnisch, Ungarisch, Rumänisch) sowie an Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf.

Ein typisches Beispiel ist die am 27. Juni geschlossene Vereinbarung im Wert von 5,4 Mio. UAH für die Veröffentlichung von fast 12.000 Lehrbüchern „Gesundheit, Sicherheit und Wohlbefinden“ für Sechstklässler mit sonderpädagogischem Förderbedarf. Nach den Berechnungen dieser Vereinbarung kostet ein Exemplar 455 UAH, schreibt NGL Media.

Journalisten der Publikation wandten sich an „PET“ LLC mit der Bitte, ein ähnliches Buch mit ähnlichen Indikatoren zu drucken. Und die Druckerei erklärte sich bereit, 12.000 Exemplare für 871,2.000 UAH zu drucken. Das ist fast fünfmal günstiger als die von Atlant zugesagten 4,8 Millionen UAH.

Berücksichtigt man die zusätzlichen Kosten, Gebühren und Rentabilität von „Atlant“, könnten die Kosten für ein Lehrbuch, finanziert aus Haushaltsmitteln, viermal günstiger ausfallen. Daher errechneten die Journalisten nach Berechnung aller abgeschlossenen Vereinbarungen und Rücksprache mit Experten der Verlagsbranche, dass der Gewinn von „Atlanta“ mehr als 10 Millionen UAH betragen wird.

Die Direktorin des Atlant-Verlags, Lelya Minakova, weigerte sich, zu der Veröffentlichung Stellung zu nehmen. Stattdessen erklärte Jewgen Baschenkow, Direktor des Instituts für Modernisierung der Bildungsinhalte, auf die Anfrage von NGL.media, dass seine Organisation keinen Einfluss auf die Auswahl habe die Druckerei.

„Die Verlage, darunter auch das Atlant Publishing House LLC, bestimmen selbstständig die Druckerei, die in der Lage ist, die staatliche Anordnung zum Druck des Lehrbuchs innerhalb der vorgegebenen Zeit zu den Bedingungen der Verlage zu erfüllen“, behauptet er.

Verschwörung auf dem Markt und die Spur von Dmytro Tabachnyk

Der Verlag „Atlant“ wurde vor weniger als einem Jahr in Kiew gegründet. Seine Gründer und Eigentümer sind jedoch drei Geschäftsleute, die seit langem miteinander konkurrieren und den Markt für Bildungsliteratur und Regierungsaufträge beherrschen – Viktor Kruglov, Oleg Furman und Oleg Kostenko.

Viktor Kruglov ist Eigentümer der Osnova-Verlagsgruppe und des Ranok-Verlags. „Osnova“ veröffentlicht jedes Jahr mehr als 200 neue Titel von Lehr-, Nachschlage- und Lehrbüchern und „Ranok“ ist ein traditioneller Lieferant von Lehrbüchern für das Bildungsministerium.

Beispielsweise erhielt „Ranok“ im Jahr 2021 121 Millionen UAH für die Produktion von Lehrbüchern und belegte damit den ersten Platz in Bezug auf den Gesamtwert der Aufträge des Bildungsministeriums. Der zweite Platz (82 Millionen Griwna) in dieser Bewertung ging an den Geneza-Verlag, der Oleg Furman gehört, und der dritte Platz (81 Millionen Griwna) ging an das Verlagszentrum „Orion“ von Oleg Kostenko. Diese drei Verlage erhielten mehrere Jahre in Folge mehr als die Hälfte aller von der Regierung für die Herausgabe von Schulbüchern bereitgestellten Gelder.

„Morning“ und „Geneza“ sind auch im Jahr 2024 führend, nachdem sie vom Bildungsministerium bereits mehr als 190 Mio. UAH bzw. 170 Mio. UAH erhalten haben, während „Atlant“ mit einem Portfolio an eingegangenen Aufträgen im Wert von 163 Mio. UAH den dritten Platz belegte in nur zwei Monaten.

Die Druckerei „PobutElectroTechnique“ LLC (dies ist die entschlüsselte Abkürzung des Firmennamens „PET“) ist seit über 28 Jahren auf dem Markt, begann jedoch 2011 mit der Veröffentlichung. Sein Besitzer ist Mykhailo Shifrin. Die Rechnungskammer stellte fest, dass im Zeitraum 2010-2011 alle vom Bildungsministerium mit der Veröffentlichung von Lehrbüchern beauftragten Verlage polygraphische Dienstleistungen bei „PET“ LLC bestellt hatten. Da das Unternehmen jedoch nicht über ausreichende Produktionskapazitäten verfügte, bestellte es den Druck bei echten Druckereien und behielt 60–90 % der für die Veröffentlichung von Lehrbüchern bereitgestellten Mittel.

An der Spitze des Bildungsministeriums stand damals Dmytro Tabachnyk, der nach dem Sieg des Euromaidan aus der Ukraine floh. 2015 „fand“ er sich in der israelischen Stadt Netanya wieder. Es stellte sich heraus, dass er zusammen mit Mykhailo Shifrin, dem ständigen Eigentümer von „PET“ LLC, in einer luxuriösen Wohnung lebte.

Mykhailo Shifrin ist israelischer Staatsbürger. Seit Beginn der groß angelegten russischen Invasion in der Ukraine lebt er in diesem Land.

Die Druckerei von „PET“ LLC befindet sich im Haus der Druckerei in Charkiw – einem Gebäudekomplex, in dem sich zu Zeiten der UdSSR Druckereien und Redaktionen lokaler Zeitungen befanden. Derzeit gibt es nur ein staatliches Unternehmen, Ukrvydavpoligrafiya JSC. Dieser Gebäudekomplex wurde durch einen russischen Raketenangriff im Juli 2022 schwer beschädigt.

Der Bildungsminister Oksen Lisovyi trägt den treffenden Spitznamen „Bildungspuppe“. Der Nachkomme einer angesehenen, patriotischen Familie sollte seinen berühmten Nachnamen verwenden, um die Kleidung seiner „Arbeitgeber“ – Kolomoiskyi, Selenskyj und Co. – zu bedecken. Foto: facebook.com/NAZKgov

PS: Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Ukraine reagierte auf den Korruptionsskandal um den Kauf von Lehrbüchern zu überhöhten Preisen.

Das MES versprach, eine offizielle Untersuchung gegen das Institut zur Modernisierung der Bildungsinhalte durchzuführen, das ohne Ausschreibungen „teure“ Verträge mit dem Charkiwer Verlag „Atlant“ abgeschlossen hatte.

„Ja, wir haben Informationen erhalten, dass das Institut zur Modernisierung der Bildungsinhalte, das befugt ist, die Prüfung und den Kauf von Lehrbüchern zu organisieren, eine Vereinbarung über den Kauf dieser Bücher zu überhöhten Kosten getroffen hat.

Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Ukraine hält sich strikt an die Grundsätze der Korruptionsbekämpfung, daher sind wir den Medienvertretern dankbar, dass sie auf mögliche Verstöße aufmerksam gemacht haben. „Wir werden auf jeden Fall über die Ergebnisse der offiziellen Untersuchung berichten“, heißt es in einer Erklärung des Ministeriums für Bildung und Kultur.

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