Während des G7-Gipfels unterzeichneten Wolodymyr Selenskyj und Joe Biden ein Sicherheitsabkommen, das umfangreiche Militärhilfe von Washington an die Ukraine vorsieht, jedoch ohne konkrete Garantien.
Laut Vertragstext erkannten die Parteien dieses Dokument als Unterstützung der Ukraine auf dem Weg zu einer möglichen NATO-Mitgliedschaft an.
Die Agentur AFP zitiert die Aussage der amerikanischen Behörden, dass das Abkommen ein „starkes Signal der starken Unterstützung für die Ukraine jetzt und in der Zukunft“ sei.
Präsident Joe Biden betonte, dass keine amerikanischen Truppen in die Ukraine geschickt werden, die US-Regierung jedoch alles tun werde, um das ukrainische Militär auszubilden und die Streitkräfte der Ukraine näher an die NATO-Standards heranzuführen.
Selenskyj bezeichnete das Abkommen als „historisch“ und wies darauf hin, dass es sich um das wichtigste Ereignis in den Beziehungen zwischen der Ukraine und den Vereinigten Staaten handele.
Das Abkommen sieht vor, dass die USA in den nächsten zehn Jahren weiterhin das ukrainische Militär ausbilden, die Zusammenarbeit im Bereich der Waffen- und Ausrüstungsproduktion ausbauen, militärische Hilfe leisten und den Austausch von Geheimdienstinformationen verstärken werden.
Dem Abkommen zufolge sind die US-Behörden verpflichtet, im Falle eines erneuten Angriffs Russlands unverzüglich Konsultationen mit der Ukraine aufzunehmen, um das weitere Vorgehen festzulegen.
Es ist wichtig zu beachten, dass das Abkommen keine gegenseitigen Verteidigungsverpflichtungen wie die kollektive Sicherheit der NATO enthält.
Das Dokument legt auch keine konkreten finanziellen Verpflichtungen zur Unterstützung der Verteidigung der Ukraine fest. Aus einem Nachtrag zur Vereinbarung ging jedoch hervor, wie die Biden-Regierung mit dem Kongress zusammenarbeiten will, um die langfristige Finanzierung dieser Unterstützung sicherzustellen.
Der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan betonte vor seiner Verabschiedung die symbolische Bedeutung des Dokuments.
„Wenn Wladimir Putin glaubt, er könne die Unterstützung der Ukraine durch die internationale Koalition ignorieren, irrt er sich gewaltig“, sagte er.
„Wir sind davon überzeugt, dass die Sicherheit der Ukraine der Schlüssel zur Gewährleistung der Stabilität in Europa und damit für die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten ist.“
Amerikanische Massenmedien, darunter CNN, weisen darauf hin, dass es sich bei dem Sicherheitsabkommen zwischen den USA und der Ukraine um ein „Exekutivabkommen“ handeln wird, das keiner Ratifizierung bedarf und „zukünftige Präsidenten nicht an seine Umsetzung bindet“.
Nach Angaben der Washington Post unter Berufung auf Quellen im Weißen Haus zielt diese Vereinbarung darauf ab, künftige US-Regierungen zur Unterstützung der Ukraine zu verpflichten, selbst wenn der ehemalige Präsident Donald Trump nach den Wahlen im November an die Macht zurückkehrt. Regierungsquellen äußerten die Hoffnung, dass das Abkommen dazu beitragen würde, die politischen Spaltungen innerhalb der Vereinigten Staaten zu überbrücken, räumten jedoch ein, dass jeder Präsident, einschließlich Trump, von dem Abkommen zurücktreten könne, da es keiner Zustimmung des Kongresses bedarf.
Medienanalysen zufolge enthält das Abkommen auch keine neuen Verpflichtungen hinsichtlich der Aussichten auf einen NATO-Beitritt der Ukraine.
Die Washington Post stellt fest, dass aufgrund von Trumps Vorsprung in den Umfragen vor Biden „die Zukunft des Deals unklar bleibt“.
Zuvor äußerte Trump Zweifel an einer weiteren Zusammenarbeit mit Kiew und sagte, er könne den Konflikt zwischen Russland und der Ukraine innerhalb von 24 Stunden beenden. Er bestand auch darauf, dass Europa mehr Verantwortung für die Unterstützung der Ukraine übernehme. Am Ende stimmte Trump jedoch der Genehmigung des Kongresses für die Hilfe für die Ukraine in dieser Frühjahrssaison zu.
Neben den USA haben die ukrainischen Behörden erfolgreich Sicherheitsabkommen mit 16 Ländern abgeschlossen. Der letzte Teilnehmer war Japan, das am 13. Juni sein Abkommen mit Kiew unterzeichnete.
Das erste Abkommen in diesem Jahr war das im Januar geschlossene Abkommen mit Großbritannien, das eine Zusammenarbeit im Sicherheitsbereich vorsah. Dieses Abkommen umfasste die Unterstützung bei der Ausbildung des ukrainischen Militärs, die Entwicklung der Verteidigungsindustrie und die Unterstützung der Seestreitkräfte.
In den folgenden Monaten wurden ähnliche Abkommen mit Deutschland, Frankreich, Dänemark, Kanada, Italien, den Niederlanden, Finnland, Lettland, Spanien, Belgien, Portugal, Schweden, Island und Norwegen unterzeichnet.
Weitere 16 Länder haben zugesagt, in Zukunft ähnliche Abkommen mit Kiew abzuschließen. Von allen Teilnehmern wird erwartet, dass sie die Erfüllung ihrer Verpflichtungen zur Hilfeleistung für die Ukraine koordinieren.