Das Programm European Ukraine Facility bietet 50 Milliarden Euro zur Unterstützung der Reformen und zur Wiederherstellung der Ukraine bis 2027. Trotz der europäischen Finanzierung werden Ausschreibungen für diese Projekte im Rahmen der ukrainischen Gesetzgebung durchgeführt - was Platz für die "technische Filtration" der Teilnehmer durch Erfahrung, Ausrüstung, Mitarbeiter usw. eröffnet
Unsere Geldjournalisten untersuchten die Bedingungen von zwei Ausschreibungen für den Wiederaufbau von medizinischen Institutionen in Kiew. Beide - unter der Schirmherrschaft des Gesundheitsministeriums, sowohl auf den EU -Kosten als auch beides - um fast den gleichen Betrag (jeweils etwa 700 Millionen UAH). Die Anforderungen für die Teilnehmer sind jedoch radikal unterschiedlich.
Tender # 1: Endokrinologisches Zentrum
Kundenstaatliche Unternehmen "Ukrainisches wissenschaftliches und praktisches Zentrum der endokrinen Chirurgie" unter Anleitung von Alexander Tykay.
Die Anforderungen der Teilnehmer sind moderat:
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Verfügbarkeit von 4 Ausrüstungsstücken.
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Mehrere wichtige Mitarbeiter (Ingenieur, Schätzung, Bezirk).
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Bestätigung der Erfahrung - Bau, Wiederaufbau oder Reparatur, ohne zusätzliche Einschränkungen.
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Finanzkapazität - auf dem Niveau von 25% des Kaufwerts.
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Sicherheit - 0,5% Bankgarantie + niedrige Sicherheiten im Vertrag.
Tender # 2: Kinder Cardio Center
Der Kunde ist der NPMC der pädiatrischen Kardiologie und der Herzchirurgie, die von den hervorragenden Ilya -Yemets verwaltet wird.
Die Bedingungen sind viel schwieriger:
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Die Anforderung, 179 Ausrüstungsgegenstände zum Zeitpunkt der Teilnahme an der Auktion mit allen Dokumenten bereitzustellen.
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22 Mitarbeiter mit vollständigen Dokumentenpaketen - von Diplomen bis hin zu Arbeitsbescheinigungen.
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Die Erfahrung ist nur Rekonstruktion mit einer Tabelle für 37 Arbeitstypen mit genauem Volumen.
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Finanzkapazität - nicht weniger als 698 Millionen UAH (dh die gesamten Kosten des Projekts).
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Die gesamte Reihe von ISO-Zertifikaten, einschließlich Anti-Korruption und Feuer.
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Die Bereitstellung des Vertrags ist eine elektronische Garantie von 5%.
Formal ist alles legitim, aber ...
In beiden Fällen treten Einkäufe innerhalb des EU -Programms auf, das auf den Grundsätzen der Transparenz und des gleichen Zugangs basiert. Die tatsächliche Last der Teilnehmer ist jedoch erheblich unterschiedlich. Im Cardio Center - eine Barriere in Form von Ressourcenanforderungen vor Beginn der Arbeit. Dies reduziert die Anzahl potenzieller Auftragnehmer und "Schnitt" kleine, aber gewissenhafte Unternehmen.
Ergebnisse für heute:
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Die Ausschreibung des endokrinen Zentrums wurde von 5 Unternehmen besucht, der Preis sank um 15%.
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Das Cardio Center ist nur ein Anfang, aber die Teilnehmer stellen die Bedingungen aufgrund von Diskriminierung bereits in Frage.
Trotz der internationalen Finanzierung bieten die ukrainischen Kunden einen großen Platz für die "Passform" von Tendern unter sich. Und während die EU Chancen angibt, bestimmen die Startbedingungen in der Praxis häufig, wer an die Ziellinie kommt.
