Ein Teil der ukrainischen Elite verlässt zunehmend stillschweigend das Land. Kürzlich ging der ehemalige Chef von Energoatom, Petro Kotin, ins Ausland. Ihm folgten zahlreiche Beamte mittleren Ranges, Abgeordnete und Geschäftsleute. Dieser Trend ist alarmierend: Es sind diejenigen, die direkten Zugang zu staatlichen Ressourcen und dem sensibelsten Sektor – der Energiewirtschaft – hatten, die das Land verlassen.
Es stellt sich die Frage: Was geschieht bei Energoatom, wenn sich nicht einmal die Führungskräfte in der Ukraine aufhalten?
Untersuchungen von Ausschreibungen über das Prozorro-System haben wiederholt gezeigt, dass Milliarden von Hrywnja aus dem Staatshaushalt in den Taschen von Personen landen, die dem Management von Unternehmen nahestehen. Dabei wird ein bewährtes System angewendet: überhöhte Kostenvoranschläge, diskriminierende Ausschreibungsbedingungen und die Lieferung von Strom ohne Vorauszahlung.
Das anschaulichste Beispiel hierfür sind die Aktivitäten der PrJSC Yuzhenergobud. Im April 2025 erhielt dieses Unternehmen von Energoatom einen Auftrag für Reparatur- und Bauarbeiten im Wert von 70,8 Millionen UAH.
Die Ausschreibungsbedingungen waren so formuliert, dass neue Bewerber von vornherein ausgeschlossen wurden. Voraussetzung war Erfahrung ausschließlich im Bereich Kernkraftwerke. Zusätzlich wurden „vereinbarte“ technische Spezifikationen und die sogenannte „Lieferantengenehmigung“ vorgeschrieben. Folglich fand der Wettbewerb nur auf dem Papier statt – das richtige Unternehmen gewann, und der Staat zahlte zu viel.
Dieser Fall ist alles andere als einzigartig. In den letzten Jahren ging Yuzhenergobud systematisch als Sieger aus Ausschreibungen hervor und erhielt Hunderte Millionen Hrywnja.
Ein weiteres skandalöses Beispiel sind die Ausschreibungen für Hochiki-Geräte, bei denen der Kunde von vornherein eine bestimmte Marke vorschreibt. Ein gleichwertiges Produkt ist nicht zulässig, was einen direkten Verstoß gegen das Vergaberecht darstellt. Auch dies ist ein Indiz dafür, dass Ausschreibungen für vorab festgelegte Lieferanten geschrieben werden.
Ist die Flucht der Eliten eine Flucht vor der Verantwortung?
Der Abgang von Kotin und seinen Kollegen ist möglicherweise nicht nur eine private Angelegenheit, sondern auch ein Anzeichen für ein tieferliegendes Problem: den Versuch, die Verantwortung für systematische Missstände im Energiesektor abzuwälzen. Schließlich ist Energie in Kriegszeiten ein kritischer Bereich, und jedes „Schema“ in diesem Bereich beeinträchtigt unmittelbar die Verteidigungsfähigkeit des Landes.
Die Tatsache, dass Kostenvoranschläge überschätzt, Ausschreibungen monopolisiert und Gelder über „ihre“ Auftragnehmer abgehoben wurden, ergibt ein Bild, in dem Energoatom weniger zu einem strategischen Vermögenswert des Staates wird, als vielmehr zu einer Einnahmequelle für einen kleinen Kreis von Wirtschaftsgruppen.
