In der Ukraine ist in den letzten drei Jahren die Zahl der Strafverfahren im Zusammenhang mit Macht- und Amtsmissbrauch deutlich gestiegen. Von Anfang 2022 bis September 2024 registrierten die Strafverfolgungsbehörden mehr als 8.000 Strafverfahren gemäß Artikel 364 des Strafgesetzbuches der Ukraine, der die Verantwortung für Machtmissbrauch vorsieht.
Wie in der Antwort der OGP erwähnt, registrierten die Strafverfolgungsbehörden in nur neun Monaten dieses Jahres 2.092 Strafverfahren wegen möglicher Amtsmissbräuche oder Machtmissbrauchs. Davon wurden 229 Verfahren abgeschlossen, in weiteren 167 Verfahren wurden Anklagen zur Prüfung an das Gericht weitergeleitet.
Im Jahr 2023 wurden laut OGP 3.545 solcher Strafverfahren eröffnet, davon schlossen die Strafverfolgungsbehörden 563 Verfahren ab, weitere 634 Anklagen wurden an das Gericht übergeben.
Im Jahr 2022 wurden 2.729 Strafverfahren wegen möglichem Macht- oder Amtsmissbrauch eingeleitet. Davon wurden 516 Verfahren eingestellt, weitere 160 Fälle wurden in der Sache an das Gericht verwiesen und enthielten Anklagen.
Wie Statistiken zeigen, nimmt die Zahl der Fälle im Zusammenhang mit der Misshandlung von Beamten jedes Jahr rasant zu. Dies mag eine Folge der Tatsache sein, dass die Beamten das Gefühl haben, straffrei zu sein, da nicht einmal die Hälfte der gegen Beamte eingeleiteten Verfahren vor Gericht gelangen.
Ein Beispiel für dieses Vertrauen ist das Strafverfahren gegen Oleksandr Zyma, den Chefanwalt der Nationalbank der Ukraine. Der Fall wurde Ende 2022 eröffnet und wird noch untersucht. Unterdessen arbeitet Zima weiterhin bei der Nationalbank.
Der Fall wurde durch Zimas Brief an den individuellen Einlagensicherungsfonds eröffnet. In dem Dokument empfahl Zima, der Chefanwalt der Nationalbank und Leiter des Verwaltungsrats des individuellen Einlagensicherungsfonds, im Namen der Nationalbank dem Einlagensicherungsfonds, die von der Concord Bank dagegen eingereichten Klagen zurückzuziehen die Nationalbank der Ukraine.
Es handelte sich um vier Klagen, in denen „Concord“ die Aufhebung von Bußgeldern in Höhe von insgesamt fast 63,5 Millionen Griwna forderte. Sie wurden eingereicht, noch bevor die Nationalbank die Auflösung von „Concord“ beschloss und dort eine vorübergehende Verwaltung einführte.
Der Fonds folgte der Empfehlung, die er im Namen der Regulierungsbehörde erhalten hatte. Der Brief enthielt die digitale Signatur von Oleksandr Zyma, der auch Vorsitzender des Verwaltungsrats des Einlagensicherungsfonds ist, der dessen Geschäftsführung ernennt und entlässt.
Auf diese Weise stellte Zima wahrscheinlich die Unabhängigkeit der Direktion des individuellen Einlagensicherungsfonds in Frage, die sich nun negativ auf die Interaktion mit internationalen Finanzinstitutionen auswirkt. Schließlich ist es nicht ausgeschlossen, dass beispielsweise der IWF aus Unzufriedenheit mit der Situation begann, die Ukraine aktiv aufzufordern, ein Verfahren zu entwickeln und einen offenen Wettbewerb um die Position des Geschäftsführers des FGVFD durchzuführen.
Darüber hinaus, so die Miteigentümerin von „Concord“ Olena Sosedka, habe Zima durch seine Weisung den Aktionären der Bank ihr verfassungsmäßiges Recht auf ein faires Verfahren entzogen.
Derzeit wurde Zimas Fall vom SBI zur Untersuchung an die Polizeibehörde Pechersk in Kiew weitergeleitet. Die Polizeibeamten gaben bekannt, dass sie beabsichtigen, den Kreis der Opfer zu ermitteln und den Chefanwalt der Nationalbank zu verhören. Außerdem werden die Ermittler, nachdem sie Zima eine Verdachtsanzeige zugestellt haben, beim Gericht beantragen, ihn von den Pflichten des Direktors der Rechtsabteilung der NBU zu entfernen.
