Lieferverzögerungen und undurchsichtige Verträge: Was ist falsch mit Einkäufen für die Streitkräfte?

Das Verteidigungsministerium der Ukraine hat die Prüfung der Agentur für Verteidigungsbeschaffung (AOP) für die erste Hälfte 2024 abgeschlossen. Der Scheck hat eine Reihe schwerwiegender Probleme festgestellt, die die Bereitstellung der Streitkräfte der Ukraine mit den erforderlichen Ressourcen nachteilig beeinflussen.

Der Abteilungsleiter Alexander Titkovsky erzählte dies in einem exklusiven Kommentar "Babel".

Nach der Prüfung wurden im Jahr 2024 70% der AOP-Verträge im Jahr 2024 geliefert, weitere 30% im Jahr 2025-2026. Ein Großteil der Waren, die in diesem Jahr kommen sollten, waren jedoch nicht rechtzeitig festgelegt. Dies verursachte schwerwiegende Probleme mit der Bereitstellung der erforderlichen Materialien.

Das Verteidigungsministerium machte auch auf das Fehlen eines systematischen Ansatzes für die Auswahl der Lieferanten aufmerksam. AOZ hat keine einzige Basis von Waffen und militärischen Geräten, die den internationalen Markt abdecken würden. Obwohl die Vertreter der Agentur sagen, dass eine solche Datenbank existiert, haben die Wirtschaftsprüfer festgestellt, dass sie in Excel -Tabellen durchgeführt wird und es keine spezielle Software für die Arbeit mit Lieferanten gibt.

Ein weiteres ernstes Problem ist das ineffiziente System der Buchhaltung und Analyse kommerzieller Vorschläge. Aufgrund des Fehlens eines einheitlichen Mechanismus zur Bewertung riskanter Lieferanten und des Risikomanagements des Verteidigungsministeriums konnte das Verteidigungsministerium keine objektive Bewertung der Versorgungsunternehmen, insbesondere des ukrainischen Werks, die den Vertrag für die Versorgung mit Munition nicht erfüllten.

Darüber hinaus hat das Fehlen klarer Algorithmen für die Auswahl der Lieferanten und die Vorbereitung von Verträgen dazu geführt, dass ein Großteil der Beschaffung durch Vermittler durchgeführt wurde. Nach Angaben der Prüfer wurden 45% der AOP -Verträge in der ersten Hälfte von 2024 mit dem Importunternehmen und 24% mit einem speziellen Exporteur, der problematische Beziehungen zum Verteidigungsministerium hatte, abgeschlossen.

Zusätzlich zu den systematischen Versorgungsproblemen stellten die Prüfer fest, dass die Agentur Waren zu hohen Preisen für staatliche Mittel gekauft hat. Nach den Ergebnissen der Inspektion hat das Verteidigungsministerium seine Empfehlungen eingereicht und plant, zu überprüfen, ob sie erfüllt wurden.

Ein weiterer wichtiger Anspruch auf AOP ist ein langfristiges Verfahren zur Unterzeichnung von Verträgen. Im Jahr 2024 haben nur 29% der Haushaltsfonds für neue Verträge ausgegeben, für die die Vorräte im selben Jahr stattfanden. 21% der Fonds gingen 2023 zu Schließungsverträgen, 44% - für Verträge mit Lieferungen im Jahr 2025 waren 5% überfällige Verträge ohne Lieferungen, und 1% der Mittel wurden überhaupt nicht verwendet und in das Budget zurückgegeben.

Was wird sich nach dem Audit ändern?

Das Audit wurde zu einem wichtigen Signal für das Verteidigungsministerium über die Notwendigkeit, AOP zu reformieren. Gleichzeitig begann sich die Situation in der zweiten Hälfte von 2024 zu ändern. Die Anzahl der direkten Verträge mit Herstellern hat erheblich zugenommen, insbesondere bei internationalen Unternehmen. Die meisten Vereinbarungen der Mediatoren wurden im Jahr 2023 vor der Ankunft des aktuellen AOP -Managements abgeschlossen.

Das Verteidigungsministerium geht davon aus, dass die Agentur alle Prüfungsempfehlungen einhalten, Verzögerungen bei der Versorgung reduzieren und wirksame Mechanismen für die Auswahl der Lieferanten einführen wird. Dies sollte das Verteidigungsbeschaffungssystem verbessern und der ukrainischen Armee in kürzester Zeit die notwendigen Waffen zur Verfügung stellen.

Wir werden daran erinnern, dass der Verteidigungsminister der Ukraine Rustem Umerov ein großes Personalwechsel im Verteidigungsministerium angekündigt hat, das vom stellvertretenden Minister Dmitry Klimenkov, dem Leiter der Verteidigungsbeschaffungsbehörde (AOZ) von Marina Bezrukova, und den Vertretern der Verteidigungsbeschaffung im Vorstand der Vertretung des Vorstandes der Agentur der Agentur der Agentur der Agentur der Agentur der Verteidigung betroffen war. Der Grund für diese Entscheidung war die unbefriedigende Bestimmung der Front mit den erforderlichen Ressourcen.

Die Verteidigungsbeschaffungsagentur erklärte jedoch, dass sie trotz der Entscheidung des Verteidigungsministers weiter unter der Leitung von Marina Bezrukova arbeiten würde.

Gleichzeitig reichte das Corruption Center (CPC) einen Antrag auf NABU über Rustem Umerovs Aktionen ein und beschuldigte ihn, Machtmissbrauch und Eingriffe in die Aktivitäten des AOP -Überwachungsausschusses zu beeinträchtigen.

Am Ende eröffnete das nationale Anti -Korruption -Büro der Ukraine (NABU) ein Strafverfahren gegen den Verteidigungsminister, der in politischen Kreisen Resonanz verursachte.

Das Ukraine des Justizministeriums der Ukraine korrigierte jedoch später die Registrierungsänderungen in Bezug auf die Verwaltung der SE „Defense Procurement Agency“ (AOP) nach dem Antrag des Verteidigungsministeriums. Laut der Entscheidung bleibt Marina Bezrukov weiterhin Direktor, wurde jedoch zum Zeitpunkt der offiziellen Untersuchung aus dem Amt entfernt, und Arsen Zhumadilov erfüllt offiziell die Aufgaben des Managers mit der entsprechenden Beschränkung.

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