Análisis del protocolo de corrupción contra Shmyhal: lo que se sabe y qué amenazas esperan al primer ministro

El jefe de la Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción (NAZK), Oleksandr Novikov, redactó un informe sobre el Primer Ministro de Ucrania, Denys Shmyhal.

Según la esencia del caso, Shmyhal, según las previsiones, es culpable de ordenar una investigación sobre el hecho de corrupción de uno de los funcionarios, de quien se quejó el denunciante. Él, a su vez, castigó a sus subordinados, quienes también presentaron denuncias en su contra. Esta acción se considera una violación, porque debido a un conflicto de intereses, el funcionario no puede estar interesado en la investigación de sus propios asuntos.

El Primer Ministro se enfrenta a una multa y a una prohibición de ejercer cargos públicos durante un año.

La representante de Denys Shmygal, Olga Kuryshko, rechazó la información proporcionada por el NACP y calificó la declaración de Novikov como una manipulación.

El documento también fue criticado por el Ministro de Justicia, Denys Malyusko, que lo considera "relaciones públicas y patetismo" y expresa dudas sobre su calidad jurídica y validez.

No existen análogos a los protocolos de corrupción contra el primer ministro en funciones desde la creación de la NAKC.

Shmyhal está acusado en la agencia de difundir ilegalmente información sobre un denunciante de corrupción, que recibió en relación con el desempeño de sus funciones oficiales.

Los representantes de la agencia nacional enfatizaron que después de recibir un mensaje del denunciante, que era empleado de la Comisión para la Regulación de Juegos de Azar y Loterías (KRAIL), Shmyhal encargó a los funcionarios procesar esta información y presentar un informe al gobierno sobre el resultados.

Estos funcionarios, incluido el jefe de KRAIL, Ivan Rudy, a quien también se le encomendó la tarea de revisar los informes, fueron objeto de una protesta en la que supuestamente se informó a Shmyhal de sus acciones ilegales.

Sin embargo, tras conocerlo, el funcionario decidió iniciar un proceso disciplinario contra el denunciante. Lamentablemente, según la legislación vigente, dicha influencia sobre el denunciante es inaceptable e incompatible con las normas legales.

En este sentido, el 5 de enero la NAKC también elaboró ​​un informe sobre el jefe de KRAIL Rudo, que también se convirtió en objeto de investigación. La NAZC señaló que "el Primer Ministro de Ucrania cometió una infracción administrativa prevista en la parte 2 del art. 1728 del Código de Procedimiento Penal, porque divulgó ilegalmente información sobre un denunciante de corrupción, que conoció en relación con el desempeño de funciones oficiales."

La Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción (NACP) envió una solicitud al Primer Ministro para revisar el protocolo con fecha del 10 de enero de 2024. Sin embargo, Denys Shmyhal no se presentó en la fecha indicada y no informó los motivos de su ausencia.

Si el tribunal declara culpable a Denys Shmygal de una infracción administrativa, se enfrenta a una multa y a la privación del derecho a ocupar determinados cargos durante un año. Esto puede servir de base para introducir información sobre él en el Registro Estatal Unificado de personas que han cometido corrupción o delitos relacionados con la corrupción, advierte el NAZK.

Por el momento, es difícil predecir si esto podría conducir a la dimisión forzosa de Shmyhal.

Olha Kuryshko, portavoz del primer ministro, señaló que el jefe del gobierno no reveló ninguna información sobre el denunciante. Según Kuryshko, en septiembre el portal gubernamental recibió un llamamiento de ciudadanos-empleados de la Comisión de Regulación de Juegos de Azar y Loterías (KRAIL) sobre el trabajo insatisfactorio de su gerente. Se señala que este recurso no contenía información sobre delitos de corrupción, sino que expresaba su disconformidad con la actuación del directivo.

Kuryshko añade que, según la legislación, el recurso se consideraba un simple "llamamiento de los ciudadanos" y la resolución del Primer Ministro se preparó en la forma determinada por la Secretaría del Gabinete de Ministros. Se observa que esta información fue entregada a los solicitantes.

Olha Kuryshko destacó que las declaraciones del jefe de la NAKC sobre la divulgación de información sobre el denunciante en este contexto son una manipulación destinada a desacreditar, especialmente en relación con el fin del mandato de Oleksandr Novikov.

El ministro de Justicia, Denys Malyuska, también criticó duramente el protocolo NAC. Señaló que en la carta relativa al jefe de KRAIL, Ivan Rudy, no se hablaba de delitos de corrupción, pero las denuncias se referían a violaciones de normas éticas. Malyuska afirma que la falta de notificación de la corrupción no da derecho al denunciante a protección.

El ministro también criticó la legislación anticorrupción ucraniana, comparándola con las directivas de la UE, que establecen reglas claras y confidencialidad para los denunciantes.

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