Según el último informe del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre la trata de personas a nivel mundial, el gobierno de Ucrania no ha alcanzado estándares mínimos en la lucha contra este delito debido a la corrupción generalizada en el país. El informe destaca los importantes esfuerzos de Ucrania en esta dirección, pero señala serios problemas que impiden la plena implementación de las normas internacionales en esta área.
La agencia señaló que la corrupción, especialmente en el sistema policial y judicial, y la complicidad de funcionarios en delitos relacionados con la trata de personas seguían siendo problemas graves que obstaculizaban las acciones de los organismos encargados de hacer cumplir la ley.
El Departamento de Estado destacó los esfuerzos de Ucrania, a pesar de la reducción de recursos y capacidades debido a la invasión a gran escala de Rusia.
El gobierno ucraniano identificó más víctimas de trata de personas y continuó campañas de concientización a gran escala en coordinación con organizaciones internacionales.
El Departamento de Estado señaló que Ucrania no cumplió con los estándares mínimos en varias áreas clave. Los jueces continuaron dictando sentencias indulgentes que no incluían penas de prisión para la mayoría de los traficantes condenados. Esto debilitó la disuasión y socavó los esfuerzos para combatir la trata de personas.
A pesar de las preocupaciones constantes sobre la corrupción que alimenta la impunidad por delitos de trata y las investigaciones contra funcionarios cómplices, el gobierno no logró obtener ni una sola condena por séptimo año consecutivo.
Además, el gobierno ucraniano no ha identificado a ninguna víctima extranjera de trata de personas, y aunque ha tomado algunas medidas para proteger a los niños no acompañados. El informe señaló que las deficiencias en la supervisión estatal de los niños evacuados de los centros de atención ucranianos aumentaban el riesgo de trata.
El informe también menciona delitos relacionados con la trata de personas cometidos en años anteriores y para los cuales no se han completado las investigaciones.
"En 2023, la fiscalía de Lviv procesó a un funcionario estatal por presunto tráfico sexual en Francia; La Fiscalía General de la Nación investigó la actuación de un comandante militar por presuntos trabajos forzados; La policía de la ciudad de Kiev investigó las acciones del ex subjefe de policía y de un agente de policía bajo sospecha de tráfico sexual; y la fiscalía acusó a dos ex policías de trata de personas. El gobierno informó que están en curso numerosos procesamientos de funcionarios involucrados en delitos relacionados con la trata de personas, iniciados en años anteriores", dice el informe.
El informe también informa que la invasión rusa a gran escala de Ucrania ha obligado a 6,4 millones de personas a huir de Ucrania y más de 3,4 millones se han convertido en desplazados internos.
La mayoría de los que abandonaron el país son mujeres y niños. Estos refugiados y personas desplazadas son particularmente vulnerables a la trata de personas.
Los expertos señalan que miles de niños no acompañados por adultos, así como niños evacuados de al menos 195 instituciones, incluidos niños con discapacidad, corren un alto riesgo de caer en una situación de trata de personas.
El informe del Departamento de Estado dice que las fuerzas rusas reubicaron por la fuerza a hasta 1,6 millones de ucranianos, incluidos miles de niños, ancianos y personas con discapacidades, en Rusia, Bielorrusia y los territorios ocupados de Ucrania, muchos de ellos en zonas remotas. Hasta enero de 2024, según se informa, las autoridades rusas han devuelto a unos 500 niños a Ucrania, una cifra pequeña en comparación con los miles de niños deportados por la fuerza.
La División de Vigilancia y Contramedidas contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. publica anualmente el Informe sobre la Trata de Personas, que clasifica a 188 países según sus esfuerzos para combatir la trata de personas. El informe utiliza un sistema de tres niveles basado en la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000.
El nivel 1 incluye países que cumplen plenamente con los estándares mínimos de TVPA. Los países en este nivel tienen riesgos mínimos de trata de personas porque sus gobiernos han implementado protecciones adecuadas: Estados Unidos, Alemania, Estonia, Georgia, Polonia y otros.
El Nivel 2 incluye países que hacen esfuerzos significativos para cumplir con los estándares mínimos de TVPA, pero no los cumplen plenamente. Este nivel incluye a la mayoría de países, como Ucrania, Italia, Hungría, Suiza, Rumania, Irak y otros.
Nivel 3: países que no cumplen plenamente con los estándares mínimos de TVPA y no hacen esfuerzos significativos para hacerlo: Rusia, Bielorrusia, Turkmenistán, Afganistán, Irán, Venezuela y otros.
Este año, Haití, Libia, Somalia y Yemen, donde se constatan violaciones masivas de los derechos humanos, fueron clasificados como "casos individuales".
