En los últimos cinco años, el Servicio de Auditoría del Estado (Servicio de Auditoría Estatal) de Ucrania realizó 137 inspecciones en Kiev, que cubrió el Ayuntamiento de Kiev, la Administración del Estado de la Ciudad de Kiev (KSCA), Administraciones de Estado de Distrito (RDA), subordinadas a ellos instituciones y empresas municipales, así como la Administración Militar Militar de la Ciudad de Kyiv (KMAV). Los resultados de estos controles se encontraron numerosas violaciones que llevaron a pérdidas por un total de más de UAH 444.5 millones. Cabe señalar que la cantidad real de violaciones puede ser mucho mayor, ya que no todas las violaciones se han incluido en el informe general.
Según los resultados de las inspecciones, entre los mayores infractores: la Administración Militar de la Ciudad de Kiev (KMVA), que estuvo involucrada en violaciones financieras por el monto de UAH 118.8 millones. Además, se encontró un número considerable de violaciones en estructuras como el Departamento de Política Social de la KSCA (UAH 46.9 millones), el Departamento de Cultura de KSCA (UAH 38.7 millones), así como varias compañías de servicios públicos metropolitanos.
Los auditores estatales han observado numerosos casos de sobreestimación del costo de las obras, pagos ilegales a los empleados y el mal uso de los vehículos utilitarios. Tales violaciones no solo causaron pérdidas del presupuesto de Kiev, sino que también violaron los fundamentos de la disciplina financiera en la capital.
Trastornos encontrados en diferentes áreas
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El Departamento de Cultura de la KSCA : durante un cheque que cubrió el período del 1 de enero de 2021 al 31 de marzo de 2022, el auditor descubrió que varios museos, en particular el museo de la historia de la Iglesia del Diezte y el Museo de Gloria Deportiva de Ucrania, pagaron fondos "extra" por la cantidad de 8.2 millones de hryvnias debido a la inclusión en la inclusión. Los teatros también registraron el uso ineficiente de fondos, en particular, en la cantidad de UAH 735.9 mil.
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KYIVTEPLOENGO - Una empresa municipal se ha convertido en uno de los mayores infractores entre las empresas de la ciudad, con una cantidad total de violaciones financieras de 16 millones de hryvnias. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la compañía compensó el monto total debido al reembolso.
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Kyiv City Clinical Hospital №6 - Del 1 de enero de 2021 al 30 de septiembre de 2024, se detectaron violaciones por el monto de UAH 15.8 millones. Los funcionarios del hospital pagaron ilegalmente grandes cantidades a sus empleados, lo que condujo a pérdidas por el presupuesto.
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KYIV BLAGOSTIUM - Se detectaron varias violaciones durante las inspecciones de esta organización, en particular, la falta de ingresos por más de UAH 10 millones debido a la falta de recibo de datos personales de violadores y incumplimiento de las medidas administrativas para ellos. Además, se registró el uso ineficiente de vehículos y combustible en la cantidad de aproximadamente UAH 0.2 millones.
Particularmente digno de mención es las violaciones financieras en la esfera de transporte de la capital, donde, debido al mal control sobre el uso de fondos en el metro de Kiev, se formaron una cuenta por cobrar atrasado de UAH 3.9 mil millones. Debido a esto, según los auditores, detener la construcción de una nueva línea de metro para el viñedo conducirá a costos adicionales por el monto de UAH 69.4 millones.
Además, el costo de transporte de 60 autos de metro, que la capital recibió como regalo de Varsovia, se registró para UAH 159.6 millones. El metro de Kiev pagó a las compañías de transporte 189.3 millones de hryvnias, que fue mucho más que ofrecida por otros transportistas-UEH 29.6 millones.
La cantidad total de violaciones establecidas por los resultados de las verificaciones de auditoría en Kiev puede ser mucho mayor, ya que algunas de ellas no se han incluido en los informes proporcionados al público. Según los expertos, numerosas violaciones en las actividades de las autoridades de la ciudad y las empresas comunales indican un problema sistémico en la gestión de las finanzas de la ciudad. Al mismo tiempo, los materiales de inspecciones que se han convertido en la base de los procedimientos penales no siempre se completan por los resultados que conducirían a sanciones reales.
Una de las razones es el vencimiento del período de limitación, que es un problema grave para las agencias de aplicación de la ley que no pueden responder rápidamente a las violaciones identificadas. Como el alcalde de Kiev vitaliy Klitschko ha señalado repetidamente, la investigación a menudo lleva demasiado tiempo, lo que permite a los funcionarios evitar la responsabilidad.
Varios auditores y cuerpos que verifican las actividades de las estructuras subordinadas de KSCA tienen la oportunidad de identificar violaciones financieras a gran escala, pero para cambios reales en la gestión de los fondos, es necesario fortalecer el control sobre el uso de fondos presupuestarios y mejorar la rapidez de las agencias de aplicación de la ley en casos violados.
La investigación de estas violaciones y tomar medidas apropiadas debe ser una prioridad para las autoridades de la ciudad y las agencias de aplicación de la ley, si realmente buscan reducir la corrupción y aumentar la eficiencia del uso de fondos presupuestarios en la capital.
