Ucrania planea una importante reforma del sistema de pensiones, que podría cambiar radicalmente la forma en que se calculan. El gobierno ha elaborado el proyecto de ley n.º 9212, que prevé la introducción de un sistema de pensiones capitalizado. Este proyecto ya ha sido devuelto a la Verjovna Rada para su revisión y, una vez que el gobierno introduzca las modificaciones recomendadas, podría volver a presentarse al parlamento en septiembre de este año.
La ministra de Política Social de Ucrania, Oksana Zholnovych, habló sobre el enfoque integral para el desarrollo de este proyecto de ley. Señaló que el nuevo sistema debe incluir varios componentes, ya que un elemento por separado no podrá funcionar eficazmente. En particular, el sistema de pensiones de Ucrania prevé:
- Sistema de ahorro obligatorio.
- Sistema de ahorro voluntario.
- Sistema de pensiones solidario.
El ministro también anunció que Ucrania planea introducir un sistema de acumulación profesional. El nuevo sistema de pensiones tendrá en cuenta dos criterios principales: el número de años de trabajo y las cotizaciones mensuales. Estos indicadores se convertirán en puntos, cada uno equivalente al 30 % del salario medio de un año específico.
Según las nuevas reglas, si una persona ha trabajado 35 años y ha recibido un salario mensual promedio, puede contar con una pensión de al menos el 30% de su salario en el sistema de pensiones solidarias.
Además, Zholnovych destacó la importancia de garantizar una pensión mínima. Si una persona ha trabajado al menos 15 años y se ha afiliado al sistema de pensiones, tiene derecho al 30 % del salario mínimo del año correspondiente. En total, esto representará una compensación del 40 % de los ingresos solo en el sistema de pensiones solidarias, lo que supera significativamente la tasa de cotización del 18 %.
La introducción del sistema de ahorro profesional está prevista a partir de 2026. El Ministro señaló que se ha elaborado un proyecto de ley al respecto, que prevé una reducción de la carga fiscal de los empleadores. Esto permitirá a los empleados ahorrar un 20 % adicional de sus ingresos a lo largo de su vida, lo que en total ascenderá al 60 % de las prestaciones de pensión.
Zholnovych expresó su esperanza de que los nuevos sistemas de pensiones entren en vigor a partir de 2026, pero aún queda mucho por hacer para ello, incluyendo la implementación de soluciones informáticas para automatizar los procesos. El gobierno cuenta con el apoyo parlamentario para implementar estos planes a principios de 2025.
