Ucrania se prepara para la reforma del sistema tributario simplificado (STS) . El Ministerio de Finanzas confirmó que los empresarios deben esperar aumentos de impuestos y un mayor control . Así lo indica el Informe del Ministerio de Finanzas sobre la Implementación de la Estrategia Nacional de Ingresos en 2024 .
Se espera que la reforma comience después de que se cumplan una serie de condiciones , incluida la introducción de medidas para controlar las transacciones financieras de los empresarios.
¿Qué cambiará para los negocios?
De acuerdo con la Estrategia Nacional de Ingresos , se prevén las siguientes innovaciones principales:
1. El tercer grupo de SSO para personas jurídicas
- A lo largo de tres años, el tipo impositivo único para las personas jurídicas aumentará gradualmente hasta el 18% (impuesto sobre la renta ordinaria).
- Posteriormente las personas jurídicas no podrán operar bajo el sistema simplificado.
2. Combinando el segundo y tercer grupo para empresarios individuales
- Introducción tipos impositivos diferenciados:
- La tasa mínima para actividades comerciales del 3%
- El máximo es del 17% para una serie de servicios.
3. Revisión del primer grupo de empresarios unipersonales
- Reducir la lista de actividades que pueden utilizar el primer grupo.
- Introducir un impuesto sobre la renta real en lugar de una tasa fija.
4. Cajas registradoras obligatorias (PRO)
- Todos los empresarios individuales del segundo grupo combinado deben utilizar cajas registradoras (PCR o PCR de software).
5. Cambios para la agroindustria
- Los agricultores (empresarios individuales) permanecerán en el cuarto grupo del SSO , pero se ampliará la base imponible.
- aumentará al 18% en el plazo de tres años
6. Fortalecimiento del control fiscal
- Se suprime de realizar negocios sin contabilidad obligatoria y confirmación documental del origen de las mercancías .
Hay más empresarios individuales, pero recaudan aún más impuestos
A pesar de los desafíos que enfrentan los empresarios, el número de propietarios únicos que trabajan bajo el sistema simplificado está creciendo.
– A 1 de enero de 2025, en Ucrania había 1,63 millones de empresarios individuales , lo que supone 52,5 mil más que en 2024.
– El mayor número de empresarios individuales se encuentra en el tercer grupo : 800,2 mil personas (49,2%).
– Los ingresos fiscales totales de los empresarios individuales en 2024 aumentaron en 17,1 mil millones de UAH y ascendieron a 55,1 mil millones de UAH .
¿Qué significa esto para los emprendedores?
– El segundo y tercer grupo se fusionarán , lo que podría afectar la cuantía de los impuestos para las pequeñas empresas.
– Para las personas jurídicas, el sistema simplificado prácticamente desaparecerá , obligándolas a adoptar el sistema tributario general.
– Un mayor control sobre los ingresos y gastos dificultará la realización de negocios sin una contabilidad documental rigurosa.
– Los pequeños empresarios tendrán que recurrir a las cajas registradoras , lo que incrementará sus costes.
¿Cuándo esperar cambios?
La reforma comenzará una vez que se cumplan las condiciones clave , incluida la implementación de un sistema para controlar la circulación de fondos en los bancos. Se espera que los cambios entren en vigor en 2026 .
Las autoridades justifican la reforma por la necesidad de aumentar la recaudación fiscal y combatir el comercio informal. Sin embargo, para muchos empresarios individuales, estos cambios podrían suponer un aumento significativo de la carga fiscal .

