El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, afirmó que la ratificación de un posible documento sobre el fin de la guerra podría realizarse mediante un referéndum nacional si el acuerdo de paz prevé un formato especial para resolver la cuestión territorial. Esto incluye la idea de crear una posible zona económica libre en el Donbás. El jefe de Estado afirmó esto al comentar puntos individuales del borrador del documento básico entre Ucrania, Estados Unidos, Rusia y sus socios europeos.
Según Zelenski, en el marco del punto 14 del plan de paz, se discutió una propuesta según la cual las tropas rusas se retirarían de parte de las regiones ucranianas (Dnipropetrovsk, Nikolaev, Sumy y Járkov), y Ucrania abandonaría simultáneamente el Donbás. En este territorio, según los autores de la propuesta, se preveía la creación de una zona económica libre.
El Presidente enfatizó que la legislación ucraniana vigente no permite implementar tal escenario sin recurrir a un mecanismo especial de toma de decisiones. Por ello, si se incluye una iniciativa de este tipo en la agenda, la única vía legítima podría ser un referéndum nacional.
El Jefe de Estado enfatizó que corresponde a la ciudadanía decidir si la sociedad está lista para aceptar dicho formato para poner fin a la guerra. Al mismo tiempo, aclaró que el referéndum no debe tratar sobre un tema separado, sino sobre todo el documento de paz, con la opción de responder "sí" o "no".
Zelenski también señaló que los preparativos para un referéndum nacional requieren al menos 60 días y solo son posibles bajo un alto el fuego total. Según él, celebrar un referéndum sin un régimen estable de silencio lo tornará ilegítimo y podría provocar una división interna en el estado.
El Presidente reconoció que organizar un referéndum durante tiempos de guerra es extremadamente difícil debido a los riesgos de seguridad y a la incapacidad de los ciudadanos en los territorios ocupados temporalmente de participar.
Al mismo tiempo, Zelenski esbozó un escenario alternativo. Si la cuestión territorial se resuelve según el principio de "mantenernos firmes", propuesto por Ucrania, y la línea del frente en las regiones de Donetsk, Luhansk, Zaporiyia y Jersón queda fijada y controlada de facto por fuerzas internacionales, el acuerdo de paz puede ratificarse en la Rada Suprema sin necesidad de un referéndum.
El Presidente concluyó que en caso de tomar decisiones que vayan más allá de ese escenario, no bastará una sola firma en el acuerdo y la última palabra la debe tener la sociedad.
