El 27 de enero de 2026, el Tribunal de Distrito de Kostopil de la Región de Rivne en el caso No. 564/9/26 declaró culpable a la alcaldesa interina de Kostopil Liliya Shulzhuk de acoso psicológico contra dos de sus adjuntos.
El tribunal determinó que el funcionario, junto con el secretario del ayuntamiento, ejerció presión económica y psicológica sistemática sobre sus subordinados. Esto implicó la privación infundada de sus poderes oficiales y una reducción significativa de las bonificaciones por su afiliación política.
Una inspección del Servicio Estatal de Empleo reveló que, durante 2025, existía una disparidad significativa en la remuneración de los diputados del ayuntamiento. Dos de ellos recibían bonificaciones mensuales del 150% al 200% de su salario oficial. Mientras tanto, los otros dos solo recibieron el 10% entre marzo y noviembre de 2025.
Para el Día del Autogobierno Local, los "favoritos" recibieron una bonificación de 7.506 grivnas cada uno, mientras que los demás diputados no recibieron ningún pago adicional. La administración no justificó documentalmente esta diferencia.
Además, en mayo de 2025 se aprobó una división de responsabilidades funcionales, en la que dos suplentes fueron excluidos de los procesos de gestión: no se les otorgaron poderes de coordinación ni derecho a sustituir a la dirección.
En la audiencia judicial, Liliya Shulzhuk se declaró inocente. Afirmó que la distribución de responsabilidades fue aprobada por el anterior secretario del consejo y que no la modificó tras asumir la jefatura de la ciudad. La funcionaria también justificó sus decisiones con motivos políticos, señalando que desconfiaba de los diputados debido a su afiliación a partidos de oposición y, por lo tanto, limitó sus funciones y bonificaciones.
La defensa solicitó el cierre del procedimiento alegando la diferencia de productividad entre los funcionarios.
Las víctimas afirmaron que la presión era sistémica: según ellas, les daban instrucciones verbales sin la documentación adecuada, les privaban de sus poderes y de ingresos estables.
El juez Roman Snitchuk concluyó que las acciones de Liliya Shulzhuk constituyen una infracción administrativa prevista en la Parte 2 del Artículo 173-5 del Código de Ucrania sobre Infracciones Administrativas: acoso escolar cometido por un grupo de personas.
La decisión establece que el jefe tenía plenas facultades para distribuir equitativamente las funciones y la carga de trabajo entre los adjuntos, pero no las ejerció. El expediente no contiene pruebas de un desempeño indebido de las funciones oficiales por parte de las víctimas.
El tribunal dictaminó:
Declarar a Liliya Shulzhuk culpable de acoso.
Imponerle una multa de 6.800 grivnas.
Cobrar una tasa judicial de 665,60 grivnas.
La decisión puede apelarse en un plazo de diez días. Si la multa no se paga voluntariamente, su importe se duplicará.
