Críticas al Departamento de Estado de EE.UU.: Teletón como restricción de la libertad de expresión en Ucrania

El Departamento de Estado de Estados Unidos criticó a las autoridades ucranianas por violar los principios de libertad de expresión durante el teletón. Durante este evento, que se transmite por canales de televisión seleccionados por las autoridades, los medios de comunicación ucranianos desde el comienzo de la guerra han cubierto conjuntamente los acontecimientos en el país, mientras que otros canales han sido desconectados del aire.

Esta situación con el teletón fue objeto de atención en el informe del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre la situación de los derechos humanos en Ucrania para 2023. El documento subraya que las leyes ucranianas "garantizan la libertad de expresión y de los medios de comunicación", pero "las autoridades no siempre respetan estos derechos".

En particular, después de la introducción de la ley marcial en Ucrania, las autoridades impusieron restricciones adicionales al trabajo de los medios de comunicación, afirma el Departamento de Estado.

Por ejemplo, el informe señala que el teletón nacional se convirtió en una plataforma en la que los canales de televisión presentaban alternativamente la guerra desde el punto de vista del gobierno y garantizaban un nivel de control sin precedentes sobre las noticias televisivas en horario de máxima audiencia.

Los autores del documento indican que en la primavera de 2022 algunos medios de comunicación perdieron contratos de transmisión de televisión y sintieron la presión de la Oficina del Presidente de Ucrania. Además, los periodistas de investigación que criticaban al gobierno a veces fueron objeto de campañas negativas en las redes sociales, y en ocasiones dichas campañas fueron organizadas por canales progubernamentales.

El informe también señala que la libertad de prensa se vio afectada por otras prácticas, incluida la autocensura. Los autores señalan casos en los que las autoridades persiguieron a periodistas y también mencionan informes de amenazas por parte de funcionarios gubernamentales a trabajadores de los medios.

El informe también señala que los funcionarios del gobierno en ocasiones han negado a los periodistas la acreditación o el acceso a las zonas de primera línea, alegando preocupaciones de seguridad nacional.

Sin embargo, salvo en unos pocos casos, los residentes de zonas bajo control del gobierno ucraniano han podido criticar pública y privadamente al gobierno y discutir cuestiones públicas sin temor a ser perseguidos por las autoridades.

Poco después de la invasión rusa a gran escala de Ucrania en febrero de 2022, comenzó el teletón One News. En este maratón se unieron el canal estatal "Rada", la Radiodifusión Pública y los grandes canales comerciales: ICTV/STB, 1+1, Inter y "Ucrania 24" (posteriormente fueron reemplazados por el recién llegado canal "Nosotros-Ucrania"). Los canales dividieron el tiempo de emisión entre ellos, dividiéndolo en franjas de seis horas.

Según las conclusiones del jefe del Consejo de Medios Independientes y experto en medios de comunicación, Otar Dovzhenko, al comienzo de la invasión rusa, el maratón satisfizo las necesidades vitales de la sociedad y de los canales de televisión. Proporcionó acceso a información oficial y una pronta refutación de la desinformación rusa, y permitió a los canales de televisión compartir la carga mientras se apoyaban mutuamente.

Sin embargo, con el tiempo, la situación en el país se estabilizó, la cantidad de información errónea disminuyó y el maratón comenzó a satisfacer, en primer lugar, la necesidad del gobierno de controlar los medios de comunicación más masivos: la televisión. En abril de 2024, Otar Dovzhenko publicó el concepto de poner fin al teletón y devolver el mercado de los medios a la normalidad.

Al mismo tiempo, no todos quedaron satisfechos con el teletón. A tres canales asociados con el oponente del actual gobierno, el ex presidente Petro Poroshenko, no se les permitió unirse al maratón. Estos canales fueron excluidos de la transmisión digital, disponible para la mayoría de los ucranianos, y permanecieron únicamente en cable y YouTube.

Los expertos advirtieron que la existencia a largo plazo de un único teletón podría distraer a los espectadores de la televisión y dañar la imagen democrática de Ucrania en el mundo. También se destacó la preocupación de la Unión Europea por la política de medios en Ucrania, confirmada por la embajadora de Alemania en Ucrania, Anka Feldhusen, en septiembre de 2022.

El informe del Departamento de Estado se centra no sólo en la libertad de expresión en Ucrania, sino también en una amplia gama de otros derechos humanos en el país.

Dijo que si bien la Constitución y el Código Civil garantizan a los ciudadanos el derecho a la libertad de circulación interna y de viaje al extranjero, el gobierno impuso restricciones durante la ley marcial, prohibiendo a los hombres entre 18 y 60 años salir del país.

El informe indica que, a pesar de la prohibición legal de la tortura y otros castigos crueles, hubo casos en que las fuerzas del orden ucranianas cometieron tales abusos, incluidos abusos y torturas de detenidos.

Según el informe, las condiciones en las cárceles y centros de prisión preventiva de Ucrania seguían siendo insatisfactorias y planteaban una amenaza para la vida y la salud de los presos.

El informe también menciona la ineficiencia y vulnerabilidad del sistema judicial a la presión política y la corrupción. Se mantuvo el bajo nivel de confianza en los tribunales, con excepción del Tribunal Superior Anticorrupción.

En cuanto a la libertad de participación en el proceso político, el informe señala la imparcialidad y la ausencia de violaciones graves en las últimas elecciones parlamentarias de 2019, pero la ley ucraniana prohíbe celebrar elecciones durante la ley marcial.

La sección del informe también está dedicada a la corrupción en el gobierno, donde se señala la existencia de responsabilidad penal por corrupción, pero también se señala la ineficacia de la lucha contra este fenómeno y la impunidad de muchos funcionarios.

El informe también menciona la observancia de los derechos de las mujeres, los niños y los representantes de las minorías étnicas y sociales, así como los derechos de los trabajadores.

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