Reconstrucción del sistema de abastecimiento de agua en Pavlograd: el precio de las tuberías es el doble del precio del mercado

En agosto de 2025, el Departamento de Servicios Municipales del Ayuntamiento de Pavlograd firmó un contrato con la empresa privada "Spetsbudmontazh-21" para la reconstrucción del sistema de abastecimiento de agua de emergencia por un valor de 18,31 millones de UAH. Las obras se financian con un préstamo del Banco Europeo de Inversiones en el marco del Programa de Recuperación de Ucrania, y el IVA está cubierto por el presupuesto local.

El proyecto consiste en la sustitución de casi 2 km de redes en la calle Ozerna, donde se han producido unos 38 accidentes en los últimos cinco años. El desarrollador de la documentación fue LLC "BC "Dniprobud", y la pericia fue realizada por LLC "Expertiza MVK". El contrato tiene un precio dinámico, sin considerar los riesgos ni la inflación.

Sin embargo, un análisis de la estimación reveló una sobreestimación significativa del coste de los materiales. Las tuberías de polietileno PE 100 SDR 11 con un diámetro de 315 mm y 160 mm están incluidas en el proyecto a un precio de 7020 UAH/m y 2752 UAH/m, respectivamente. A modo de comparación, el fabricante "Eurotrubpolymer" vende los mismos productos a 3904 UAH/m y 1014 UAH/m, y otros proveedores los ofrecen incluso más baratos, hasta 2290 UAH/m y 595 UAH/m. Las tuberías de acero electrosoldadas también están sobreestimadas: en el proyecto, su coste duplica los precios en tiendas online.

La compra se llevó a cabo sin licitación pública tras cuatro intentos fallidos de apertura de una licitación, en los que los participantes fueron rechazados. Simultáneamente, en diciembre de 2023, una licitación similar culminó con la victoria de otra empresa por un precio de 13,56 millones de UAH, pero el contrato se rescindió por incumplimiento.

Las discrepancias de precios detectadas ponen en tela de juicio la transparencia del gasto de los fondos de préstamos internacionales y la eficacia del control de los gastos presupuestarios, especialmente en condiciones en que la comunidad se ve obligada a pagar un extra de sus propios recursos.

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