Los ucranianos esperan otra reducción en los precios de los medicamentos: a partir del 1 de abril, el costo de otros 116 medicamentos se reducirá al 52% de su precio original. En general, como declaró el ministro de Salud, Viktor Lyashko, durante un teletón, la reducción de precios ya ha afectado a 222 artículos, y el descuento promedio ronda el 17%. Sin embargo, junto con las declaraciones optimistas, el mercado farmacéutico se ha visto envuelto en un fuerte conflicto: las farmacias están saboteando los nuevos precios, y la resolución del gobierno está siendo criticada por organizaciones de pacientes y abogados.
Según Lyashko, desde el 1 de marzo, los precios de los 100 medicamentos más populares de fabricación ucraniana, que se compran con mayor frecuencia en farmacias, han bajado un 30 %. Pero esto fue solo el principio: durante marzo, otros 104 medicamentos se abarataron, y ahora, a partir del 1 de abril, el proceso continuará: se añadirán 116 medicamentos más a la lista. En total, hablamos de 222 medicamentos.
Según el ministro, la reducción de precio varía entre el 52% y el 5%. Y aunque el 5% parezca escaso, en el caso de medicamentos caros, incluso ese descuento es significativo.
"El descuento promedio es del 17 %. Este es un buen indicador que facilita el acceso de la población a los medicamentos", enfatizó Lyashko.
El discurso optimista del Ministerio de Salud se ve empañado por las estadísticas del Servicio Estatal de Alimentación y Protección del Consumidor: en marzo, recibió 1.156 quejas sobre farmacias que no redujeron los precios conforme a la nueva normativa. Los infractores ya han sido multados con más de 213.000 grivnas.
Es evidente que algunas cadenas de farmacias ignoran deliberadamente la resolución del gobierno o intentan manipular las nuevas condiciones manteniendo los precios anteriores. «Desafortunadamente, también hay cadenas de farmacias de mala calidad», admite Lyashko.
Recordamos que, en febrero de 2025, el Consejo de Ministros adoptó la escandalosa Resolución n.º 168, que introdujo un nuevo sistema de regulación de precios de medicamentos. En particular:
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márgenes de beneficio limitados en los precios de proveedores y minoristas de todos los medicamentos;
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Está prohibido celebrar acuerdos de comercialización entre farmacias y fabricantes;
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Se eliminaron los mecanismos de descuentos, programas sociales y capacitación para farmacéuticos que eran financiados por las compañías farmacéuticas.
El objetivo es abaratar los medicamentos y hacerlos más accesibles para los ucranianos. Pero la cosa no es tan sencilla.
Las organizaciones de pacientes y los participantes del mercado advierten: la intervención estatal excesiva puede tener el efecto contrario. Ya, las farmacias hablan cada vez más sobre los riesgos de escasez de medicamentos, especialmente en pueblos y ciudades pequeñas. Afirman que el comercio minorista no resistirá dicha regulación sin una compensación y se verá obligado a cerrar puntos de venta.
Además, como se reveló, la Resolución n.º 168, que modificó las reglas del juego en el mercado, no se sometió en absoluto al examen obligatorio del Servicio Regulador del Estado. Este enfatizó que esto constituye una violación directa de la Ley de Ucrania "Sobre los Principios de la Política Regulatoria Estatal en el Ámbito de la Actividad Económica".
De este modo, el gobierno lanzó una reforma de mercado a gran escala sin seguir todos los procedimientos legales, lo que ya está socavando su legitimidad.
El Ministerio de Salud promete continuar la lucha por precios justos, y el Servicio Estatal de Protección de los Derechos del Consumidor inspeccionará las farmacias con mayor intensidad. Sin embargo, el mercado ya está empezando a resquebrajarse: las cadenas de farmacias están insatisfechas, los fabricantes farmacéuticos han perdido algunos de sus mecanismos de influencia, y los pacientes escuchan cada vez más, en respuesta a sus consultas sobre medicamentos, la frase "Agotado".
Los ucranianos sentirán el verdadero efecto de la reforma, así como sus posibles consecuencias, en los próximos meses. Mientras tanto, queda por ver cómo el gobierno impone una estrategia "barata" a las farmacias y hasta dónde está dispuesto a llegar para demostrar su valía.
