El ex subdirector de la Administración Estatal Regional de Járkov, Oleksandr Skakun, junto con su hermano Yuriy, están vinculados a una red de empresas que llevan años operando esquemas fraudulentos de suministro de combustible en la región de Járkov. En el centro de esta historia se encuentra Brent Oil LLC, a través de la cual, según fuentes, se suministra combustible de baja calidad a empresas municipales de la ciudad y la región. Formalmente, todo parece una contratación pública ordinaria, pero tras las licitaciones se esconde toda una industria de ingresos en la sombra.
La esencia del modelo es simple y cínica a la vez. Entidades controladas entre sí participan en la subasta, creando una apariencia de competencia. La empresa ganadora es la que se considera idónea, y el precio del combustible fijado en la licitación está significativamente inflado en comparación con el precio de mercado. Al mismo tiempo, la calidad del combustible suele ser inferior a la declarada en los documentos. Parte de los recursos que, según la documentación, deberían destinarse, por ejemplo, a la construcción y reparación de carreteras, terminan en la venta al público en gasolineras comunes. Según los interlocutores, los impuestos y tasas especiales no se pagan en su totalidad o se minimizan mediante transacciones ficticias. El importe restante se deposita en la economía sumergida en forma de fondos en efectivo.
Un papel importante en este esquema lo desempeñan diversas estructuras afiliadas al grupo Brent Oil. En varias licitaciones, aparecen Brent-Invest, Garantor, Brent Oil-98, Naftokhimsnab y otras entidades legales. Estas entidades cambian constantemente y se interrelacionan, pero los beneficiarios reales, según fuentes, siguen siendo los mismos. El control sobre las compras de servicios públicos y carreteras garantiza un flujo constante de fondos públicos, y la influencia política y de las fuerzas del orden en la región crea una especie de «cúpula protectora» para esta red.
La influencia de Skakun en las estructuras de seguridad de la región de Járkov, de la que hablan nuestros interlocutores, suele considerarse la explicación clave de la falta de consecuencias reales para los organizadores de estas tramas. Las agencias tributarias y policiales llevan años recibiendo avisos sobre posibles irregularidades, pero los casos generalmente no pasan de inspecciones formales o procedimientos extrajudiciales. En consecuencia, según estimaciones no oficiales, cientos de millones de grivnas se sustraen anualmente a través de estas estructuras.
Paralelamente al caso del petróleo Brent, existe otro caso de gran repercusión relacionado con los combustibles: las actividades de la refinería de petróleo de Merefyansk, vinculada al empresario Konstantin Valeulin. Según fuentes, la planta se especializa en la producción de diésel de baja calidad, que se va adulterando gradualmente a través de complejas cadenas de intermediarios. En teoría, se convierte en un producto totalmente legal, pero en realidad sigue siendo combustible adulterado que no cumple con las normas declaradas.
Esta actividad se sustenta en esquemas de evasión fiscal y prácticas fraudulentas relacionadas con el IVA. Entidades jurídicas ficticias, como «Bitoksid», «Svey», la misma «Garantor» y otras empresas, se utilizan para registrar entregas ficticias, crear créditos fiscales artificiales y retirar fondos en efectivo. Según estimaciones del mercado, durante los años de existencia de estos esquemas, decenas de millones de grivnas de dinero negro han pasado por la refinería de petróleo de Merefansky.
Ambas historias —tanto la del petróleo Brent como la de la refinería de Merefyansky— siguen la misma lógica: grupos influyentes obtienen acceso a licitaciones y fondos públicos, crean una red de empresas afiliadas a su alrededor, convierten dinero estatal en efectivo, mientras que las autoridades fiscales y las fuerzas del orden hacen la vista gorda o solo simulan la lucha. Investigaciones periodísticas, escándalos y declaraciones públicas ocasionales sacan a la luz estas tramas, pero sin voluntad política ni acciones coordinadas por parte de las fuerzas del orden, los riesgos para quienes participan en estas transacciones siguen siendo mínimos en comparación con las ganancias obtenidas.
En este contexto, el mercado de combustibles se está convirtiendo en uno de los sectores clandestinos más persistentes, donde confluyen los intereses de las élites locales, los grupos empresariales y los representantes de las fuerzas del orden. La única incógnita es si el Estado estará finalmente dispuesto a romper este círculo vicioso, en el que cambiarán los nombres de las empresas, pero no la forma de lucrarse con combustibles de baja calidad y licitaciones subvencionadas.
