La construcción de un edificio vital de rehabilitación para veteranos de guerra y desplazados internos en Klevan, región de Rivne, se asemeja cada vez más a un agujero negro financiero, no a un proyecto social. Los fondos asignados al programa Mecanismo Ucrania parecen estar desapareciendo a un ritmo sospechoso y con un margen que plantea serias dudas.
Este es el edificio del Hospital Regional de Veteranos de Guerra de Rivne, ubicado en la calle Derazhnenska, 39. El 4 de diciembre de 2025, el Departamento de Construcción y Arquitectura de la Administración Estatal Regional de Rivne, dirigido por Andriy Yarusevich, firmó un contrato con la empresa privada "Modena" para la ejecución de obras por valor de 239 millones de UAH. Sin embargo, el día de la firma del contrato, el importe del contrato disminuyó misteriosamente a 158,19 millones de UAH. Al mismo tiempo, el plazo de ejecución de las obras se fijó para finales de diciembre: en realidad, 26 días naturales para un proyecto de esta envergadura.
Sin embargo, este contrato es solo una parte de un panorama mucho más amplio. La construcción lleva en marcha desde 2023, y durante este tiempo se han firmado cuatro contratos con Modena Private Enterprise por un total de 1.330 millones de UAH. A día de hoy, la empresa ya ha recibido 913,75 millones de UAH. Todos los contratos se le adjudicaron sin concurso, y el volumen total de licitaciones que ha ganado desde 2017 asciende a 2.220 millones de UAH.
El nivel de precios incluido en los presupuestos es particularmente indignante. En varios artículos, el coste de los materiales supera los indicadores del mercado entre 5 y 9 veces. Por ejemplo, las cerraduras electrónicas para armarios personales con acceso Mifare y DESfire Standart se pidieron por 12.076 UAH la unidad, mientras que productos similares en el mercado cuestan entre 1.348 y 1.680 UAH. Los paneles sándwich para revestimiento de paredes se consideraron a 6.480 UAH el metro cuadrado, aunque incluso los paneles más caros del fabricante ucraniano TPK con lana mineral se venden por aproximadamente 999 UAH, y de otros clientes estatales, varias veces más baratos. Los paneles compuestos de aluminio KMD VF 250 se instalaron a 7.507 UAH el metro cuadrado, mientras que los análogos importados no combustibles Alpolic costaron hasta 2.338 UAH. Solo para estos artículos, el sobrepago estimado podría alcanzar unos 12 millones de UAH.
La partida de costes laborales no resulta menos controvertida. Según las estimaciones, el salario mensual medio de un trabajador con categoría 3.8 es de 23.900 UAH. Esta cifra es superior al salario medio utilizado para calcular las pensiones, pero a la vez significativamente inferior al salario medio real en el sector de la construcción de Rivne, que, según estimaciones del mercado, ronda las 28.000 UAH, e incluso las 40.000 en algunos lugares. Esta diferencia propicia la implementación de planes poco transparentes para compensar la falta de fondos, en particular mediante el pago de salarios en sobres a expensas del margen generado por los precios inflados de los materiales de construcción. Se estima que el déficit potencial en esta partida podría ascender a unos 17 millones de UAH.
En el contexto de una guerra a gran escala y la urgente necesidad de rehabilitación de alta calidad para soldados heridos y desplazados internos, la historia del hospital de Klevan resulta especialmente cínica. Los presupuestos multimillonarios, la falta de competencia, los precios astronómicos y la dudosa rentabilidad del proyecto plantean interrogantes no solo al contratista, sino también al cliente y a las autoridades reguladoras. Al fin y al cabo, cada grivna "disuelta" en estos proyectos representa oportunidades perdidas para quienes formalmente se están construyendo estas instalaciones.
