La Policía Nacional de Kyiv examina el abuso probable en la reconstrucción de UL. Truskavets y Road to Zhulian

La Policía Nacional de Kiev ha iniciado una investigación sobre posibles manipulaciones presupuestarias durante la reconstrucción de la calle Truskavetska y la construcción de la carretera hacia el aeropuerto de Zhulyany. Según la investigación, en el centro del caso se encuentran los clientes de las obras: la Corporación Municipal de Kiev "Kyivavtodor" y la empresa de servicios públicos "Dirección de Construcción de Carreteras e Instalaciones de Transporte" (KP "DBSHTS").

Curiosamente, la construcción de una vía de acceso desde la Av. Valery Lobanovskyi hasta el aeropuerto internacional de Kiev (Zhulyani) debía estar terminado antes de que se celebraran los partidos de la Eurocopa 2012 en la capital, pero se convirtió en una "construcción a largo plazo": los tramos construidos de esta carretera han sido destruidos con los años. y realmente reconstruido. Desde 2010, la estimación correspondiente se ha multiplicado por 10 hasta 2,3 mil millones de grivnas, por lo que parece que los servicios públicos de "carreteras" volverán a estar bajo el foco de los investigadores.

Los agentes del orden metropolitano están estudiando los hechos de una posible malversación de fondos presupuestarios durante la reconstrucción y construcción de varias carreteras de Kiev.

La investigación correspondiente se lleva a cabo en el marco del proceso penal núm. 42024102090000044 del 7 de marzo de 2024, que fue abierto por el Departamento Solomyan de la Policía Nacional de Kiev. A los involucrados en este caso se les imputa preliminarmente la comisión del delito previsto en parte. 4 arte. 191 del Código Penal (CC) de Ucrania: apropiación, despilfarro de bienes o posesión de ellos mediante abuso de cargo oficial, cometido en grandes cantidades o bajo la ley marcial.

En el marco de este procedimiento, los agentes del orden estaban interesados ​​en la ejecución de dos contratos celebrados por la LLC "KP Shlyakhbud Invest".

Sí, estamos hablando del acuerdo de fecha 17 de febrero de 2022 relativo a la reconstrucción de la calle. de Truskavetska (distrito de Darnytskyi), celebrado entre la corporación municipal (CC) "Kyivavtodor" y la empresa antes mencionada. Según este contrato, el coste de las obras ascendería a 70,1 millones de grivnas. Según el portal de contratación pública Prozorro, la ejecución del contrato ya ha concluido y el contratista recibió por ello 70,06 millones de grivnas.

Ya durante la investigación, los agentes encargados de hacer cumplir la ley descubrieron que durante la ejecución de estos trabajos, los funcionarios de la LLC "KP Shlyakhbud Invest" probablemente se apoderaron de los fondos presupuestarios, sobreestimando el costo de una serie de materiales utilizados en la reconstrucción. Se trata en particular de "mezclas de hormigón asfáltico de grano grueso, calientes y templadas", piedra triturada, adoquines, adoquines, etc. Según la Policía Nacional, el contratista general compró a una empresa controlada, cuyo nombre no se especifica en las sentencias judiciales de este caso, y que, a su vez, anteriormente compraba estos materiales a otras entidades comerciales a un precio inferior.

Reconstrucción de la calle de Truskavetska en 2023 (foto de Darnytska RDA)

Además, la investigación preliminar estableció que los funcionarios de Shlyakhbud Invest LLC, con el fin de aumentar los gastos para la reconstrucción de St. Truskavetska, los documentos informativos indicaban información sobre el uso de equipos de construcción por parte de otra LLC anónima, que tiene "características de conversión de tránsito" (dichas empresas se utilizan para la evasión fiscal, el "blanqueo" de fondos, etc.).

En cuanto al segundo contrato, se trataba de la construcción de un camino de acceso desde la Av. Valery Lobanovskyi al aeropuerto internacional "Kiev" (Zhulyani) en el distrito Solomyansky. Este acuerdo se celebró entre KP "Dirección de construcción de carreteras e instalaciones de transporte" ("DBSHTS") y KP "Shlyahbud Invest" LLC el 9 de octubre de 2023. El coste de las obras en virtud de este acuerdo debía ser de 135,9 millones de grivnas, y la ejecución del acuerdo está en curso. Según la investigación, durante la implementación de este acuerdo también se utilizaron bienes y valores materiales adquiridos a un costo inflado.

Captura de pantalla de la decisión judicial sobre esta investigación del 21 de noviembre de 2024

Durante esta investigación, los agentes del orden recibieron varios permisos del tribunal para incautar documentos en diversas estructuras.

En particular, el 6 de junio de 2024, el Tribunal de Distrito de Solomyan permitió a los investigadores y fiscales de la Policía Nacional acceder a los documentos almacenados en la oficina de una de las LLC con las que cooperaba KP Shlyakhbud Invest LLC. Se trataba de documentos relacionados con la cooperación de estas empresas: contratos diversos, facturas de mercancías y transporte, facturas de impuestos especiales, certificados de calidad de las mercancías adquiridas y valores materiales. Y el 21 de noviembre del año pasado, el mismo tribunal concedió permiso para confiscar los documentos relacionados con la construcción de la carretera al aeropuerto de Zhulyany, que se encuentran almacenados en la oficina del KP "DBSHTS".

Construcción eterna

La historia de la nueva carretera al aeropuerto de Zhulyany, que, recordemos, no funciona desde hace casi tres años, se remonta al menos desde enero de 2010, cuando las autoridades de la capital iban a construir esta arteria de transporte en preparación para la Eurocopa. 2012. En febrero de 2011, la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev (KMDA) aprobó el proyecto de construcción especificado, según el cual la nueva carretera debería tener una longitud de 4,3 km (2 carriles). El coste total de las obras se estimó entonces en 224,07 millones de grivnas.

Sin embargo, después de eso, el costo total estimado aumentó tres veces más. Así, en 2016, el coste total de la construcción se duplicó con creces (hasta 531,54 millones de jrivnia), en 2017, hasta 737,23 millones de jrivnia, y en 2023, este indicador creció rápidamente hasta 2,34 mil millones de jrivnia.

Antes de la Eurocopa 2012, no tuvieron tiempo de construir la carretera que descongestionaría la plaza Sebastopol y la avenida Valery Lobanovsky. Posteriormente, se conocieron distintas versiones por parte de las autoridades capitalinas sobre los plazos de finalización de las obras. Así, en 2016, la KMDA afirmó que la construcción de la carretera estaría terminada a finales de 2017, añadiendo que la construcción se vio obstaculizada por los garajes de la asociación de automovilistas "Stoyanka-17", que ocupaban parte de la carretera. sitio de construcción. Posteriormente, el ayuntamiento de la capital prometió una nueva carretera para finales de 2018.

Al mismo tiempo, el público metropolitano ya había presentado varias quejas sobre el ritmo y la calidad de las obras. Así, en la primavera de 2019, el activista capitalino Pavlo Avdokushin informó que había descubierto una parcela en versión borrador, en la que aún faltaba asfaltar, y en el resto de las parcelas, un camino de tierra, donde no hay trabajo en todo tuvo lugar. Y en febrero de 2022, los activistas descubrieron que en los tramos de esta carretera donde anteriormente se había asfaltado, habían aparecido muchos pozos que en realidad absorbieron los millones de presupuesto asignados para la construcción especificada.

Curiosamente, en 2019, el presidente de la junta directiva del Aeropuerto Internacional de Kiev, Denys Kostrzhevsky, expresó la opinión de que si la construcción de la carretera no se completa, debido a las precipitaciones, el viento y los cambios de temperatura, el dinero invertido, además -en ese momento se utilizó el 60 % de la financiación prevista- simplemente desaparecerá.

A finales de 2024, la capital ordenó continuar con la construcción de esta vía. El precio de venta de 2,8 kilómetros de la carretera fue de 1,47 mil millones de grivnas y como ejecutor de las obras se eligió al joven consorcio "Grupo Mostador", creado por contratistas conocidos en la capital. Lo más interesante sucedió después de la licitación: después de las críticas sobre la conveniencia de tal construcción, las autoridades de la capital renunciaron a tal idea y declararon que este año no hay fondos para este proyecto y no los habrá, además, este La carretera no irá al aeropuerto en absoluto, sino que lo pasará.

Lo que se sabe de los involucrados

Según el sistema analítico Youcontrol, Shlyakhbud Invest LLC se registró en enero de 2018 en Kiev. Serhiy Lymarenko, registrado en el pueblo de Kantakuzivka, en la región de Cherkasy, figura como su director, fundador y beneficiario final.

Esta empresa participa activamente en las licitaciones, principalmente en las organizadas por diversas estructuras subordinadas al ayuntamiento de la capital. Así, según la base de datos de análisis de contratación pública de Clarity Project, KP Shlyahbud Invest LLC tiene un total de 11 contratos por un total de 316,1 millones de grivnas. Además de "Kiyivavtodor" KP y "DBSHTS", esta empresa también prestó sus servicios a la dirección municipal de vías y operaciones de los distritos de Podilskyi, Shevchenkivskyi, Svyatoshynskyi y Desnyanskyi de la capital y al KP especializado "Kyiv Crematorium".

Al mismo tiempo, LLC "KP Shlyahbud Invest" es miembro del consorcio "Grupo Mostador", que también incluye otras cinco empresas dedicadas a la reparación y construcción de carreteras y otras instalaciones de infraestructura por parte de estructuras comunales y estatales de todos sobre Ucrania. La empresa más exitosa de este consorcio es Mostobudivelnyi zaghin No. 112 LLC, que tiene 114 contratos por un importe total de 4,6 mil millones de grivnas, incluyendo 7 contratos por 162,9 millones con el capital KP "Kyivavtoshlyakhmist", 3 contratos por 99,1 millones con KK "Kyivavtodor", etc.

Recordamos que la reparación, reconstrucción y construcción de carreteras y otras arterias de transporte en la capital suscitan periódicamente quejas de las fuerzas del orden.

Así, la Policía Nacional está investigando actualmente el caso de negligencia oficial del jefe del KP "Kyivavtoshlyakhmist" Bohdan Kobernyuk (fue notificado de la sospecha el 15 de marzo de 2024), por lo que, según la investigación, el presupuesto de la ciudad perdió 3,5 millones durante una serie de obras en puentes UAH Recientemente, el tribunal optó por una medida preventiva contra Koberniuk en forma de compromiso personal, pero se negó a que los agentes del orden destituyeran a este "trabajador comunitario" de su puesto. Sus abogados justificaron el mantenimiento del sospechoso en su "puesto" por el hecho de que una empresa de infraestructura tan crítica como "Kyivavtoshlyakhmist" no podría funcionar sin un especialista así.

Además, en particular, los agentes del orden están investigando actualmente dos procesos penales basados ​​en posibles "recortes presupuestarios" durante la reparación de carreteras durante una guerra a gran escala. Según la investigación, los funcionarios de la CC "Kyivavtodor", los KP que le rinden cuentas y los funcionarios de las empresas contratistas que forman parte de los "gigantes" de este mercado: los grupos escandalosamente famosos "Rostdorstroy" y "Onur". " - son culpables de tales "pecados", según la investigación. En este caso, los agentes del orden estaban interesados ​​en la reparación de cuatro calles de la capital, para lo cual se pagó más de 243 millones de grivnas con cargo al presupuesto de la ciudad de Kiev. El importe de la indemnización ya establecido es de al menos 8,2 millones de grivnas, y en el futuro puede aumentar después de que se realicen las inspecciones correspondientes. Actualmente ya se sabe que varias personas involucradas en uno de estos casos han recibido sospechas. Entre ellos se encuentra Oleksandr Fedorenko, director general de KK "Kyivavtodor" (en el collage).

Además, la Policía Nacional está estudiando los hechos de una posible malversación de fondos presupuestarios durante la reconstrucción del ferrocarril Shulyavsky, cuyo cliente es KP "DBSHTS". Los agentes encargados de hacer cumplir la ley ya habían establecido que el contratista LLC "Northern Ukraine Construction Alliance" transfirió 67,9 millones de grivnas recibidos en junio de 2023 a las cuentas de empresas "ficticias" y de "tránsito". Estos fondos estaban destinados oficialmente, en particular, al pago de materiales, pero sus destinatarios, según la investigación, no tenían la capacidad de "realizar las transacciones económicas declaradas".

Al mismo tiempo, la fiscalía de la capital está tratando de rescindir legalmente el subcontrato para estos trabajos y cobrar 1,1 mil millones de grivnas a la LLC antes mencionada debido a que su competidor era una empresa relacionada con ella, lo que violó los términos de la relación económica. competencia.

Cabe señalar que desde el 19 de mayo de 2020, KK "Kyivavtodor" está dirigido por el ya mencionado Oleksandr Fedorenko (hasta el 5 de julio de 2022 lo dirigió como director general en funciones). A su vez, el KP "DBSHTS" estará dirigido por Roman Lisnevskyi a partir de octubre de 2022. Él, en calidad de "en funciones", como primer subdirector, dirigió esta empresa de abril a noviembre de 2020. Ambas estructuras comunales están subordinadas al Departamento de Infraestructura de Transporte de la KMDA, que estará dirigida por Ruslan Kandybor a partir del 1 de septiembre de 2021. A partir del 9 de noviembre de 2021, las actividades de esta división estructural del ayuntamiento de la capital estarán supervisadas personalmente por el jefe de Kiev, Vitaliy Klychko.