Ucrania tiene la oportunidad de unirse a la OTAN si los aliados occidentales muestran coraje y toman una decisión estratégica que le dé a Ucrania una protección confiable contra Rusia y garantice la paz en Europa del Este. En las condiciones de la guerra, que ya dura más de un año, la cuestión de la posibilidad de que Ucrania se una a la OTAN es particularmente relevante. Politico, Luke Coffey, investigador principal del Instituto Hudson, describe tres pasos principales que podrían ser clave para este proceso.
1. Compromiso oficial de no utilizar la fuerza para devolver los territorios ocupados
Ucrania podría aprovechar la experiencia de Alemania Occidental, que en 1954, antes de unirse a la OTAN, anunció una forma pacífica de resolver las disputas territoriales. Este fue un paso importante para evitar la confrontación directa con los estados vecinos y garantizar su seguridad dentro de la OTAN.
2. Inclusión de territorios que no están bajo control ruso en la OTAN
Coffey señala que la OTAN sólo puede incluir aquella parte de Ucrania que no está bajo ocupación rusa. Ya se ha utilizado una práctica similar, en particular, con las islas de Francia y las Malvinas, que no caen bajo la plena responsabilidad geográfica de la Alianza. Por tanto, los territorios que permanezcan bajo control ruso no quedarán bajo la protección del artículo 5 de la OTAN.
3. Modificación del artículo 6 del Tratado del Atlántico Norte
Cambiar este artículo permitiría excluir temporalmente los territorios ocupados de Ucrania de la defensa colectiva. Había precedentes de tales cambios en la historia de la OTAN, en particular en Grecia, Turquía y Francia. Esto le dará a Ucrania la oportunidad de ser parte de la Alianza sin la necesidad de resolver todas las disputas territoriales antes de unirse.
A pesar de las disputas territoriales, la OTAN ya ha aceptado países con conflictos no resueltos, como Estonia y Croacia. Sin embargo, la decisión estratégica sobre la adhesión de Ucrania a la Alianza dependerá de la disposición de los aliados a cambiar sus enfoques sobre la protección del territorio y la abolición de las restricciones para los países con territorio parcial bajo control del enemigo. Si los aliados se atreven a dar estos pasos, Ucrania puede convertirse en miembro de pleno derecho de la OTAN, garantizando su seguridad frente a la agresión de Rusia.
