Decenas de millones de grivnas para hormigón y ladrillos en tiempos de guerra ya se han convertido en una realidad. Sin embargo, el caso de la reconstrucción de una subestación médica de emergencia, con un valor de 81,5 millones de grivnas, excede los límites presupuestarios habituales y requiere un análisis legal y financiero aparte.
El Centro de Atención Médica de Emergencia y Medicina de Desastres ha firmado un contrato para la reconstrucción de un edificio de dos plantas en la calle Zlagody n.º 11 con la empresa SK Pantheon LLC. Formalmente, esto implica una renovación integral de las instalaciones, desde la cubierta hasta las redes de ingeniería. Sin embargo, un análisis de la documentación del presupuesto muestra anomalías sistémicas en los precios, difíciles de explicar por la lógica del mercado o la inflación.
El caso más revelador es la situación de los ladrillos de silicato. Según el presupuesto, su coste se sitúa en 19 grivnas por pieza, mientras que el precio medio de mercado para productos similares ronda las 13 grivnas. Teniendo en cuenta el volumen de trabajo, esta diferencia genera automáticamente un probable sobrepago de un millón de grivnas solo por este material.
El perfil metálico cuadrado, cuyo precio estimado es de 57 mil grivnas por tonelada, también plantea interrogantes. Al mismo tiempo, las ofertas de mercado para productos similares parten de 38.400 grivnas. La diferencia de precio añade unas 830 mil grivnas al coste total del proyecto, lo cual carece de una justificación económica evidente.
La situación con el cartón ondulado H44-05 es aún más contrastante. Su coste, según la documentación, es casi el doble: 630 grivnas por metro cuadrado en lugar de las 300 grivnas reales. Según los cálculos, esto supone una carga presupuestaria adicional de unas 650 mil grivnas.
Incluso en los materiales de acabado, en particular el linóleo, se encontraron discrepancias significativas. El presupuesto establece un precio de 1630 grivnas por metro cuadrado, mientras que materiales similares con características claras en grandes redes de construcción son mucho más económicos. El sobrepago estimado por este artículo es de aproximadamente 190 mil grivnas.
En general, solo en algunos artículos básicos, el análisis preliminar indica un posible sobrepago de casi 3 millones de grivnas. Estos fondos, en tiempos de guerra, podrían utilizarse para comprar equipo médico, dotar de personal a las ambulancias o mejorar la seguridad del personal.
Si bien el país depende en gran medida de voluntarios y donaciones, estas "anomalías" en los costos de los proyectos financiados con cargo al presupuesto no solo resultan cuestionables, sino potencialmente peligrosas desde el punto de vista de la confianza en el sistema de gestión de los fondos públicos. Las preguntas en esta historia conciernen no solo al contratista, sino también al cliente, quien acordó dichos precios y los reconoció como económicamente justificados.
