A partir de 2024, Ucrania planea implementar una reforma de pensiones que incorporará dos sistemas principales: el de acumulación obligatoria y el de puntos. Esta información fue anunciada por Lidia Tkachenko, investigadora principal del Instituto de Demografía e Investigación Social, en Hromadske Radio.
Según Tkachenko, la reforma de las pensiones será relevante para los ucranianos durante mucho tiempo. Actualmente, hay alrededor de 10 millones de pensionistas en Ucrania, y la pensión promedio es de tan solo 5 mil grivnas. A pesar de ello, el gasto en pensiones sigue siendo uno de los más elevados entre otros gastos sociales. «El presupuesto del Fondo de Pensiones es una barbaridad», señaló el experto.
Sistema de acumulación: en cuentas individuales
Una de las principales propuestas de reforma es la introducción de un sistema obligatorio de pensiones de capitalización. Las deducciones de los salarios de los ucranianos ya no se abonarán al Fondo de Pensiones, sino a las cuentas individuales de cada contribuyente en el nuevo Fondo de Pensiones de Capitalización Estatal. El Gabinete de Ministros aún no ha desarrollado un mecanismo para su creación.
Lidia Tkachenko enfatizó que este sistema podría ser muy útil, ya que los fondos que fluyan al fondo de ahorro podrán invertirse, en particular, en bonos gubernamentales nacionales. Esto creará un comprador garantizado para estos bonos.
Sistema de puntos para el cálculo de las pensiones
La segunda parte de la reforma consiste en un sistema de puntos para el cálculo de las pensiones. Con este sistema, las cotizaciones al seguro pagadas o abonadas por los ciudadanos al Fondo de Pensiones se convertirán en puntos, que dependerán de la relación entre el salario de la persona y el salario medio en Ucrania. Cada año, los puntos acumulados se recalcularán de acuerdo con el salario medio vigente, lo que permitirá mantener la vigencia de los pagos de pensiones para quienes ya se han jubilado.
Previsiones y retos de la reforma
Lidiya Tkachenko enfatizó que la reforma de las pensiones seguirá siendo el centro de atención de los ucranianos durante mucho tiempo. En particular, señaló que la norma incluida en el proyecto de ley sobre el presupuesto estatal para el próximo año no contiene suficientes detalles sobre la implementación de la reforma de las pensiones. Sin embargo, sugirió que este proyecto de ley podría establecer un sistema obligatorio de pensiones de capitalización.
Ucrania aplica actualmente un sistema de solidaridad, en el que los trabajadores contribuyen con cotizaciones sociales únicas, parte de las cuales se destina a las pensiones. La reforma pretende modificar gradualmente este sistema para garantizar un sistema de pensiones más estable y justo en el país.
