Tras la dimisión del exjefe de la Oficina Presidencial, Andriy Yermak, el sistema de poder en Ucrania comenzó a cambiar gradualmente. Se está formando un nuevo equilibrio de influencia en torno al presidente Volodymyr Zelensky, y el gobierno de Yulia Svyrydenko ha obtenido mayor margen de decisión, aunque el papel clave en el sistema de gobierno sigue recayendo en el jefe de Estado.
Así lo afirma un análisis de Ukrainska Pravda, que examina cómo cambió la configuración del poder después del escándalo de corrupción conocido como Mindichgate.
Nueva configuración de energía en la calle Bankova
El 2 de marzo, se celebró una reunión en la oficina presidencial con la participación de Volodymyr Zelensky, la primera ministra Yulia Svyrydenko y el secretario del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa, Rustem Umerov. Formalmente, la reunión se dedicó a resumir el difícil invierno y a preparar la próxima temporada de calefacción.
Sin embargo, la propia composición de los participantes en la reunión demuestra cambios en el sistema de poder. Hace unos meses, tales reuniones eran prácticamente imposibles de concebir sin la participación obligatoria del jefe de la Oficina del Presidente. Durante el liderazgo de Yermak, las decisiones políticas se tomaban a través de su oficina, y el acceso al presidente estaba controlado por la Oficina del Presidente.
Después de su renuncia, el presidente comenzó a mantener reuniones más directas con funcionarios del gobierno, políticos y figuras públicas.
El escándalo de corrupción energética, conocido como "Mindichgate", fue el mayor golpe político para el equipo de Zelenski durante su presidencia. Provocó rotaciones de personal en el gobierno y la destitución de facto de Yermak del sistema de gobierno.
Después de eso, surgió un vacío de influencia en la vertical de poder, que varios grupos del equipo del presidente comenzaron a llenar.
Algunas de las funciones del ex jefe de la Oficina fueron asumidas por los subdirectores de la Oficina, algunas por el bloque de poder y algunas por el propio presidente a través de instrucciones directas a los funcionarios.
El papel de Yulia Svyridenko
La primera ministra Yulia Svyrydenko encabezó el gobierno en julio de 2025. Su nombramiento se produjo con el apoyo activo de Yermak, quien intentó cambiar al primer ministro en 2024.
En aquella época, el gobierno desempeñaba el papel de órgano ejecutivo bajo la Presidencia. Las decisiones clave se tomaban en la calle Bankova y el Gabinete de Ministros las implementaba.
Tras la dimisión de Yermak, la situación cambió. Según los interlocutores de la publicación en el poder, Svyrydenko inicialmente parecía desorientada, pero gradualmente comenzó a colaborar directamente con el presidente y a fortalecer su papel en el sistema de gobierno.
El Gobierno señala que el Primer Ministro ha comenzado a ejercer un control más estricto sobre los ministros y a exigir resultados a los miembros del Gabinete.
Uno de los conflictos internos en el Gabinete de Ministros sigue siendo la tensión entre Svyrydenko y el viceprimer ministro para la Recuperación, Oleksiy Kuleba.
Se le considera una persona vinculada al exdirector del OP. La posibilidad de reemplazarlo se debate en círculos gubernamentales.
Entre los posibles candidatos para el puesto se encuentra el jefe de la Administración Militar Regional de Zaporizhia, Ivan Fedorov, que cuenta con el apoyo de parte de la facción Siervo del Pueblo y la actitud positiva del presidente.
A pesar de su renuncia, fuentes de la publicación afirman que Yermak continúa manteniendo contactos con funcionarios del gobierno, diplomáticos y ministros individuales.
Sin embargo, la naturaleza de su influencia ha cambiado. Mientras que antes tenía acceso constante al presidente y podía influir directamente en la toma de decisiones, ahora su participación en los procesos políticos es considerablemente limitada.
Cifras clave del nuevo sistema
Después de los cambios de personal en el gobierno, el papel de varios funcionarios clave ha aumentado.
El ex primer ministro Denys Shmyhal regresó a trabajar en el sector energético y se le encomendó la tarea de estabilizar la situación de la industria después de los escándalos energéticos.
Mikhail Fedorov, quien se ha trasladado al Ministerio de Defensa, está promoviendo activamente los cambios tecnológicos en el ejército, en particular, el desarrollo de sistemas para interceptar drones rusos.
Según el liderazgo militar, la efectividad de la interceptación de “Shaheeds” mediante drones interceptores ha aumentado de aproximadamente el 30% a más del 70% en Kiev en los últimos meses.
A pesar de los cambios de personal, el gobierno enfrenta una serie de problemas sistémicos.
Una de las principales es la falta de gestores competentes en áreas clave. Algunos ministros, según fuentes gubernamentales, son gestores intermedios eficaces, pero carecen de la influencia política suficiente para impulsar reformas a gran escala.
Además, la situación en la Rada Suprema sigue siendo complicada. Con una mayoría unipartidista, es cada vez más difícil conseguir votos incluso para cumplir con las obligaciones internacionales de Ucrania con el FMI o la Unión Europea.
La situación del nombramiento del Ministro de Justicia es indicativa: el puesto ha permanecido vacante durante varios meses, aunque la candidatura ya había sido acordada.
En la actualidad, Ucrania mantiene efectivamente un modelo en el que el presidente juega un papel clave en la toma de decisiones, mientras que el gobierno actúa como coordinador entre el Banco, el Gabinete y el Parlamento.
Los que están en el poder reconocen que sin el surgimiento de varios gerentes fuertes en áreas críticas (infraestructura, energía y recuperación), al gobierno le resultará difícil obtener resultados tangibles.
