Ucrania tiene la oportunidad de unirse a la OTAN si sus aliados occidentales son lo suficientemente audaces como para tomar una decisión estratégica que le brinde una protección fiable contra Rusia y garantice la paz en Europa del Este. Con la guerra en curso durante más de un año, la cuestión de la adhesión de Ucrania a la OTAN es particularmente urgente. En un artículo para Politico describe tres pasos clave que podrían ser cruciales para ese proceso.
1. Un compromiso formal de no utilizar la fuerza para devolver los territorios ocupados
Ucrania podría aprender de la experiencia de Alemania Occidental, que en 1954, antes de unirse a la OTAN, declaró una vía pacífica para resolver las disputas territoriales. Este fue un paso importante para evitar la confrontación directa con los estados vecinos y garantizar su seguridad dentro de la OTAN.
2. Inclusión de territorio no bajo control ruso en la OTAN
Coffey señala que la OTAN solo puede incluir la parte de Ucrania que no está bajo ocupación rusa. Una práctica similar ya se ha empleado, en particular, con las islas francesas y las Malvinas, que no están bajo la plena responsabilidad geográfica de la Alianza. Por lo tanto, los territorios que permanecen bajo control ruso no estarían amparados por el Artículo 5 de la OTAN.
3. Enmienda al artículo 6 del Tratado del Atlántico Norte
Modificar este artículo excluiría temporalmente los territorios ocupados de Ucrania de la defensa colectiva. Existen precedentes de este tipo de cambios en la historia de la OTAN, incluyendo a Grecia, Turquía y Francia. Esto permitiría a Ucrania formar parte de la Alianza sin tener que resolver todas las disputas territoriales antes de unirse.
A pesar de las disputas territoriales, la OTAN ya ha acogido a países con conflictos sin resolver, como Estonia y Croacia. Sin embargo, la decisión estratégica sobre la adhesión de Ucrania a la Alianza dependerá de la disposición de los Aliados a modificar sus enfoques de defensa territorial y levantar las restricciones impuestas a los países con parte de su territorio bajo control enemigo. Si los Aliados se atreven a tomar estas medidas, Ucrania podría convertirse en miembro de pleno derecho de la OTAN, garantizando así su seguridad ante la agresión rusa.
