Recientemente se supo que la recién creada editorial Atlant, registrada a nombre de un ciudadano israelí, recibió de la institución científica estatal "Instituto de Modernización de la Educación" dependiente del Ministerio de Educación y Ciencia de Ucrania. La peculiaridad de este acuerdo es la ausencia de licitaciones abiertas y precios inflados para la producción de copias, lo que provocó numerosas preguntas e indignación entre el público.
Así lo investigaron periodistas de NGL Media. También informan que todas las ediciones de los libros de texto serán impresas por Kharkiv PET LLC, cuyas instalaciones de producción resultaron dañadas por los bombardeos rusos en 2022. En el apartamento en el extranjero del fundador de esta imprenta vivía el ex ministro de Educación, Dmytro Tabachnyk, prófugo.
Inflar el costo de una copia
Todos estos libros de texto están destinados a escuelas con lenguas de instrucción de minorías nacionales (polaco, húngaro, rumano), así como a estudiantes con necesidades educativas especiales.
Un ejemplo típico es el acuerdo firmado el 27 de junio por valor de 5,4 millones de grivnas para la publicación de casi 12.000 libros de texto "Salud, seguridad y bienestar" para alumnos de sexto grado con necesidades educativas especiales. Según los cálculos de este acuerdo, una copia cuesta 455 grivnas, escribe NGL Media.
Los periodistas de la publicación recurrieron a LLC "PET" con una solicitud para imprimir un libro similar con indicadores similares. Y la imprenta se mostró dispuesta a imprimir 12.000 ejemplares por 871,2 mil grivnas. Esto es casi cinco veces más barato que los 4,8 millones de grivnas prometidos por Atlant.
Si tenemos en cuenta los costes adicionales, las tasas y la rentabilidad que supone "Atlant", el coste de un libro de texto pagado con fondos presupuestarios podría ser cuatro veces más barato. Por lo tanto, los periodistas, después de calcular todos los acuerdos celebrados y consultar con expertos de la industria editorial, calcularon que el beneficio de "Atlanta" será de más de 10 millones de grivnas.
La directora de la editorial Atlant, Lelya Minakova, se negó a hacer comentarios sobre la publicación; en cambio, Yevgen Bazhenkov, director del Instituto para la Modernización del Contenido de la Educación, afirmó en respuesta a la consulta de NGL.media que su organización no influye en la elección de la imprenta.
"Las editoriales, incluida Atlant Publishing House LLC, determinan de forma independiente qué imprenta es capaz de cumplir con la orden estatal de imprimir el libro de texto dentro del plazo especificado según los términos de las editoriales", afirma.
Conspiración en el mercado y tras la pista de Dmytro Tabachnyk
La editorial "Atlant" fue fundada hace menos de un año en Kiev. Sin embargo, sus fundadores y propietarios son tres empresarios que desde hace mucho tiempo compiten entre sí y dominan el mercado de la literatura educativa y los contratos gubernamentales: Viktor Kruglov, Oleg Furman y Oleg Kostenko.
Viktor Kruglov es el propietario del grupo editorial Osnova y de la editorial Ranok. "Osnova" publica cada año más de 200 títulos nuevos de libros educativos, de referencia y educativos, y "Ranok" es un proveedor tradicional de libros de texto para el Ministerio de Educación.
Por ejemplo, en 2021 "Ranok" recibió 121 millones de grivnas para la producción de libros de texto, ocupando el primer lugar en términos del valor total de los contratos del Ministerio de Educación. El segundo lugar (82 millones de grivnas) en esta clasificación lo ocupó la editorial Geneza, propiedad de Oleg Furman, y el tercer lugar (81 millones de grivnas) fue para el centro editorial "Orion" de Oleg Kostenko. Durante varios años seguidos, estas tres editoriales recibieron más de la mitad de todo el dinero asignado por el gobierno para la publicación de libros de texto escolares.
"Morning" y "Geneza" siguen a la cabeza en 2024, habiendo recibido ya del Ministerio de Educación más de 190 millones de grivnas y 170 millones de grivnas, mientras que "Atlant" ocupó el tercer lugar con una cartera de pedidos recibidos de 163 millones de grivnas. en apenas dos meses.
En cuanto a la imprenta LLC "PobutElectroTechnique" (esta es la abreviatura descifrada del nombre de la empresa "PET"), lleva más de 28 años en el mercado, pero comenzó a publicarse en 2011. Su dueño es Mykhailo Shifrin. La Cámara de Contabilidad determinó que durante 2010-2011, todas las editoriales a las que el Ministerio de Educación había confiado la publicación de libros de texto solicitaron servicios poligráficos a "PET" LLC. Sin embargo, la empresa no tenía suficiente capacidad de producción y encargó la impresión a imprentas reales, reteniendo entre el 60% y el 90% de los fondos asignados para la publicación de libros de texto.
En aquel momento, el Ministerio de Educación estaba dirigido por Dmytro Tabachnyk, que huyó de Ucrania tras la victoria del Euromaidán. En 2015, "se encontró" en la ciudad israelí de Netanya. Resultó que vivía en un lujoso apartamento junto con Mykhailo Shifrin, el propietario permanente de "PET" LLC.
Mykhailo Shifrin es ciudadano de Israel. Desde el comienzo de la invasión rusa a gran escala de Ucrania, vive en este país.
La imprenta de "PET" LLC está ubicada en la Imprenta de Kharkiv, un complejo de edificios donde, durante la época de la URSS, se encontraban las imprentas y redacciones de los periódicos locales. Actualmente sólo existe una empresa de propiedad estatal, Ukrvydavpoligrafiya JSC. Este complejo de edificios resultó gravemente dañado por un ataque con misiles rusos en julio de 2022.
El Ministro de Educación, Oksen Lisovyi, tiene el apodo bastante acertado de "tonto de la educación". El descendiente de una familia patriótica y respetable debería usar su famoso apellido para cubrir la ropa de sus "empleadores": Kolomoiskyi, Zelenskyi y compañía. Foto: facebook.com/NAZKgov
PD: El Ministerio de Educación y Ciencia de Ucrania reaccionó al escándalo de corrupción relacionado con la compra de libros de texto a precios inflados.
El MES prometió llevar a cabo una investigación oficial sobre el Instituto para la Modernización de los Contenidos de la Educación, que concluyó acuerdos "caros" con la editorial "Atlant" de Kharkiv sin licitación.
"Sí, recibimos información de que el Instituto para la Modernización de los Contenidos de la Educación, que está autorizado a organizar el examen y la compra de libros de texto, celebró un acuerdo para comprarlos a un costo inflado.
El Ministerio de Educación y Ciencia de Ucrania se adhiere estrictamente a los principios anticorrupción, por lo que agradecemos a los representantes de los medios por llamar la atención sobre posibles violaciones. Definitivamente informaremos sobre los resultados de la investigación oficial", dijo el Ministerio de Educación y Cultura en un comunicado.