"Gran obra" sin permiso: la reforma de la autopista de Járkov, valorada en 1.260 millones de UAH, en Kiev se considera no autorizada.

La remodelación de la autopista de Járkov en Kiev, que la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev presenta como una renovación a gran escala de la arteria de transporte de la margen izquierda, resultó realizarse sin los permisos correspondientes. Así lo informó "Informator" con referencia a datos del portal del Sistema Electrónico Estatal Unificado en el Ámbito de la Construcción (UESESSB) y una declaración del activista municipal y experto en planificación urbana Heorhiy Mohylny.

Se trata de la reparación de un tramo de la carretera de Járkov en los distritos de Darnytsia y, en parte, de Dniprovski, que comenzó oficialmente el 5 de octubre de 2025. El coste estimado de la obra es de 1.260 millones de grivnas. Sin embargo, según Mohylny, estas obras parecen, legalmente, una construcción no autorizada.

El activista revisó la información en el EUDESSB y solo encontró una entrada sobre esta instalación: no se trata de un permiso, sino de una "denegación de emisión de permiso", con fecha del 21 de octubre de 2025, es decir, dos semanas después del inicio de las obras. Es decir, los contratistas entraron en la instalación y comenzaron las obras antes de que el cliente recibiera el permiso para llevarlas a cabo.
Mohylny comentó al respecto: el ayuntamiento "tiene tanta prisa por malgastar el presupuesto que incluso intenta obtener un permiso después del inicio de la construcción".

Esta historia causó gran revuelo entre los residentes de Kiev. En los comentarios a la publicación de Mohylny, otros activistas municipales recordaron que este no era el primer caso. En particular, Serhiy Pasyuta mencionó la remodelación de la calle Chykalenko (antes Pushkinska) en el centro de la capital; según él, allí también se accedió a la obra sin un permiso de construcción formal.

El presupuesto es particularmente destacable. Al inicio de la renovación, la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev anunció los parámetros: entre 2025 y 2027, se renovarán 5,4 km de la autopista de Járkov. Si comparamos el importe total de 1260 millones de UAH con la longitud del tramo, resulta en más de 233 millones de UAH por kilómetro, incluyendo la carretera, la ingeniería y la infraestructura de apoyo. Las autoridades recuerdan que la última reconstrucción a gran escala de esta autopista se llevó a cabo hace 38 años, en 1987, y que la propia autopista se construyó en 1967.

El problema es diferente: cuando una instalación se lleva a cabo como "remodelación importante", se requieren formalmente permisos y procedimientos transparentes, ya que no se trata de reparar agujeros, sino de interferir con las estructuras de soporte de la red vial. Si la obra se realiza sin un permiso válido, se plantean diversas cuestiones, desde la responsabilidad legal del cliente y el contratista hasta la calidad del control sobre el uso de los fondos, que ya no se miden en millones, sino en cientos de millones de grivnas.

El escándalo en la autopista de Járkov expone a la vez dos historias dolorosas para Kiev: los precios de las reparaciones de la carretera en el rango de los "miles de millones" y la práctica de iniciar la construcción antes de obtener el permiso formal.

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