En las complejas condiciones del mundo moderno, Ucrania se enfrenta a desafíos que exigen una revisión de los enfoques tradicionales de la política y la seguridad internacionales. El politólogo Gennady Druzenko enfatiza que los intentos de apelar al derecho internacional y a la Carta de las Naciones Unidas no dan los resultados deseados, ya que las normas que antaño garantizaban la estabilidad han experimentado hoy cambios significativos.
UCRANIA: ENTRE JÚPITER Y TAURO
La era de las reglas está llegando a su fin. Las reglas siempre se basan en el equilibrio de poder de los actores poderosos o en el dominio de una persona que las establece y garantiza su implementación. El primer modelo de mantenimiento del orden mundial (bastante injusto, pero real) cayó en el olvido con el fin de la Guerra Fría. El segundo está llegando a su fin ante nuestros ojos debido al auge de las autocracias lideradas por China y la fatiga de Estados Unidos de asumir en solitario el peso del liderazgo global.
La tragedia de Ucrania radica en que apela a las normas (derecho internacional, Carta de la ONU, etc.), cuando estas ya no funcionan. Mientras existió un solo Júpiter y cientos de toros en el mundo, la regla principal era que los toros debían actuar conforme a las normas, y solo Júpiter tenía derecho a excepciones (como el bombardeo de Serbia en 1999, sancionado por el Consejo de Seguridad de la ONU, o la invasión de Irak en 2003). El famoso proverbio latino «Quod licet Iovi, non licet bovi» funcionó a la perfección hasta que algunos toros se sintieron como Júpiter, y el verdadero Júpiter, cansado de guerras interminables y conflictos internos, no pudo (o no quiso) ponerlos en su lugar.
Y si el verdadero Júpiter rompió las reglas cuando le parecieron injustas, entonces los toros que se hicieron pasar por Júpiter las rompen principalmente para demostrar que ya no lo son; de ahora en adelante, Júpiter tendrá que negociar con ellos. Si alguien piensa que para Putin la destrucción de Ucrania es un objetivo en sí mismo, le permito discrepar. La subyugación de Ucrania por el demonio del Kremlin es una forma de demostrar a Occidente (y principalmente a EE. UU.) que Rusia ya no seguirá las reglas; las impondrá en la mesa de negociaciones, como en Yalta hace casi 80 años, o como un hecho consumado, por el derecho del más fuerte.
Y no es un hecho que Occidente no acepte posteriormente la oferta rusa. Al menos por ahora, no está dispuesto a luchar del lado de Ucrania ni a asegurar un punto de inflexión decisivo en la guerra a su favor. No sé con certeza si no puede o no quiere. Probablemente, esto último. Y si no quiere, ¿por qué no debería admitir, en un momento inoportuno para Ucrania, que es necesario negociar con Rusia un nuevo orden mundial, ya que destruyó el anterior y Occidente no pudo castigarla por ello? Por cierto, la idea de devolver el mundo a un "concierto de grandes potencias", que debería reemplazar la hegemonía estadounidense, no pertenece a Putin; su principal defensor fue el difunto Henry Kissinger.
Hasta que se establezca un nuevo equilibrio de poder en el mundo, apelar a las reglas es un argumento débil. Si estas reglas funcionaran, Rusia nunca habría atacado a Ucrania. Los kurdos habrían tenido su propio estado, o los kosovares no. Abjasia y Osetia del Sur habrían formado parte de Georgia. Estados Unidos nunca habría invadido Irak (al menos sin una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU). Y Turquía, miembro de la OTAN, no habría comprado armas rusas ni solicitado su adhesión al BRICS.
¿Qué podemos oponer a este mundo que se vuelve caótico ante nuestros ojos? Solo nuestra propia subjetividad y nuestro propio poder. Pero para ello necesitamos un modelo de Estado ucraniano completamente diferente: eficaz, justo y capaz. En 2022, contrariamente a todas las predicciones, los ucranianos demostraron al mundo que quieren vivir en su propio Estado. Ahora queda acordar cómo debería ser este Estado. Para que el barco "Ucrania" no se hunda en tiempos turbulentos, mientras el mundo se encuentra en una zona de turbulencia, los estados están decidiendo quién es Júpiter y quién es el toro, y el "concierto de grandes naciones" ahora parece más una cacofonía que una polifonía.
La clave para la supervivencia de Ucrania no está en la OTAN ni en la UE (quizás simplemente no vivamos para ver estas asociaciones), sino en una reforma radical del Estado ucraniano. Si ya hemos demostrado una voluntad inquebrantable de vivir, entonces deberíamos dar el siguiente paso y admitir que la voluntad por sí sola no basta: necesitamos un mecanismo eficaz para la autoorganización, la supervivencia y el desarrollo de la nación llamada "Estado".
Sin una reforma radical del Estado ucraniano, tenemos todas las posibilidades de perecer en este mundo de Júpiter y toros. O de convertirnos en su eterno pasto…
