En las difíciles condiciones del mundo moderno, Ucrania enfrenta desafíos que requieren una revisión de los enfoques tradicionales de la política y la seguridad internacionales. El politólogo Gennadiy Druzenko enfatiza que los intentos de apelar al derecho internacional y a la Carta de la ONU no dan los resultados deseados, porque las reglas que alguna vez aseguraron la estabilidad han sufrido cambios significativos hoy.
UCRANIA: ENTRE JÚPITER Y TORO
La era de las reglas está llegando a su fin. Las reglas siempre se basan en el equilibrio de poder de los jugadores poderosos o en el dominio de alguien que establece estas reglas y garantiza su implementación. El primer modelo de mantenimiento del orden jurídico mundial (bastante injusto, pero real) cayó en el olvido con el fin de la Guerra Fría. El segundo está terminando ante nuestros ojos debido al ascenso de las autocracias lideradas por China y al agotamiento de Estados Unidos para llevar por sí solo el peso del liderazgo mundial.
La tragedia de Ucrania es que apela a las reglas (derecho internacional, carta de la ONU, etc.), mientras que las reglas ya no funcionan. Mientras hubo un Júpiter y cientos de toros en el mundo, la regla principal era que los toros tenían que actuar de acuerdo con las reglas y sólo Júpiter tenía derecho a hacer excepciones a las reglas (como el bombardeo no autorizado del UNSC a Serbia en 1999 o la invasión de Irak en 2003). El famoso proverbio latino Quod licet Iovi, non licet bovi funcionó perfectamente hasta que algunos toros se sintieron Júpiter, y el verdadero Júpiter, cansado de guerras interminables y problemas internos, no pudo (o no quiso) ponerlos en su lugar.
Y si el verdadero Júpiter rompió las reglas cuando no le parecían demasiado justas, entonces los toros que se imaginaban ser Júpiter rompen las reglas principalmente para demostrar que ya no son toros; de ahora en adelante, Júpiter tendrá que negociar con ellos. Si alguien piensa que para Putin la destrucción de Ucrania es un objetivo en sí mismo, no estoy de acuerdo. Para el demonio del Kremlin, la subyugación de Ucrania es un medio de demostrar a Occidente (y principalmente a Estados Unidos) que Rusia ya no seguirá las reglas: las establecerá en la mesa de negociaciones, como fue el caso en Yalta hace casi 80 años. hace años, o como hecho consumado, por derecho de los fuertes.
Y no es un hecho que Occidente no acepte más adelante la propuesta rusa. Al menos hasta ahora, no está dispuesto ni a luchar del lado de Ucrania ni a garantizar un punto de inflexión decisivo en la guerra a favor de Ucrania. No puede o no quiere, no lo sé con seguridad. Lo más probable es que sea el segundo. Y si no quiere, ¿por qué no debería admitir ni por un momento, lo que no es bueno para Ucrania, que es necesario negociar un nuevo orden mundial con Rusia, porque destruyó el antiguo, y Occidente estaba incapaz de castigarlo por esto. Por cierto, la idea de devolver al mundo a un "concierto de grandes potencias" que debería reemplazar la hegemonía estadounidense no pertenece a Putin; su apologista más vívido fue el fallecido Henry Kissinger.
Hasta que se establezca un nuevo equilibrio de poder en el mundo, apelar a las reglas es un argumento débil. Si estas reglas funcionaran, Rusia nunca habría atacado a Ucrania. Los kurdos tendrían su propio Estado o los kosovares no tendrían el suyo. Abjasia y Osetia del Sur serían parte de Georgia. Estados Unidos nunca habría invadido Irak (al menos sin una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU). Y Turquía, miembro de la OTAN, no compraría armas rusas y no solicitaría unirse a los BRICS.
¿Qué podemos oponer a este mundo que se presenta caótico ante nuestros ojos? Sólo la propia subjetividad y el propio poder. Pero para ello necesitamos un modelo completamente diferente de Estado ucraniano: eficiente, justo y capaz. En 2022, contrariamente a todos los pronósticos, los ucranianos demostraron al mundo que quieren vivir en su propio Estado. Ahora queda por acordar cuál debería ser este estado. Para que el barco "Ucrania" no se hunda en un día de tormenta, mientras el mundo esté en una zona de turbulencias, los estados están descifrando quién es Júpiter y quién es un toro, y el "concierto de las grandes naciones" es Actualmente se parece más a una cacofonía que a una polifonía.
La clave para la supervivencia de Ucrania no está en la OTAN o la UE (puede que no vivamos para unirnos a estas asociaciones), sino en la reforma radical del Estado ucraniano. Si ya hemos demostrado una voluntad indomable de vivir, entonces debemos dar el siguiente paso y admitir que la voluntad por sí sola no es suficiente: necesitamos un mecanismo eficaz para la autoorganización, la supervivencia y el desarrollo de la nación llamado "el Estado".
Sin una reforma radical del Estado ucraniano, tenemos todas las posibilidades de perecer en este mundo de Júpiter y toros. O convertirse en pasto eterno para ellos...
