A la luz de los recientes acontecimientos en Ucrania, sería lógico suponer que Shmygal será destituido de su cargo de primer ministro. Incluso hubo rumores al respecto, y parece que no hay humo sin fuego. Pero el diputado Yaroslav Zheleznyak cree que la liberación de Shmygal es imposible.
Esto es lo que escribe en su artículo:
Me veo obligado a admitir que mi colega Fedir Venislavskyi tenía razón cuando afirmó que la ley sobre la ley marcial prohíbe la destitución del Gabinete de Ministros de Ucrania.
Permítanme recordar este debate ausente. Un colega abrió la Ley "sobre el régimen jurídico de la ley marcial" y encontró en ella el actual artículo nº 10 "Inadmisibilidad de la terminación de los poderes de las autoridades estatales y otros órganos estatales bajo la ley marcial". Ella dice que:
"Durante la ley marcial, los poderes del Gabinete de Ministros de Ucrania no pueden ser rescindidos." Recuerde esta frase "terminación del poder": será decisiva.
Yo, a mi vez, me he referido a la Constitución de Ucrania y, en particular, al artículo 115, que establece que "el Gabinete de Ministros de Ucrania, cuya dimisión ha sido aceptada por la Verjovna Rada de Ucrania, continúa ejerciendo sus poderes hasta el El gobierno recién formado asume el poder."
Y, de hecho, nuestra disputa estaba en el avión: cuando el Primer Ministro/CMU es destituido, ¿se trata de una "cesación de poderes"? ¿Funciona la continuidad del poder? Y aquí la ley o el reglamento del Consejo no da respuesta salvo... una norma accidental que precisamente pone cada cosa en su lugar.
¿Recuerda cuando escribí que cuando se cambia el Gabinete de Ministros, todos los proyectos de ley se retiran automáticamente? Entonces esto sucede sobre la base de dos leyes:
1. Ley de Ucrania sobre el Gabinete de Ministros, art. 27.
2. Ley de Ucrania sobre Regulaciones, artículo 105.
Pero aquí está lo principal: tanto allí como allá, esta retirada de los proyectos de ley del gobierno anterior se produce precisamente por la "extinción de poderes". Y si miramos la historia de los cambios recientes en el gobierno: ya sea de Yatsenyuk a Groysman, o en esta convocatoria de Honcharuk a Shmygal, eso es exactamente lo que sucedió. Es decir, cada vez que en una situación similar se trataba de una extinción de poderes.
Por lo tanto, sí, la destitución del primer ministro y la elección de un nuevo gobierno es "la extinción de los poderes de la CMU". Es decir, ahora está expresamente prohibido por el artículo 10 de la Ley de Ley Marcial.
Y es por eso que su colega Venislavskyi tiene razón: para reemplazar a Shmyhal, las autoridades deben cambiar la ley de Ucrania sobre la ley marcial... o violarla. Otras opciones creativas no son posibles por los motivos descritos anteriormente.
PD: ¿Pero cuándo eso detuvo a alguien...?
