Le département de l'Éducation, de la Jeunesse et des Sports du conseil municipal de Lozov, dans la région de Kharkiv, a lancé un appel d'offres d'un million de hryvnias pour l'acquisition de 924 m² de gazon synthétique destiné à un terrain de football. La vente aux enchères aura lieu le 3 novembre et la livraison est prévue d'ici la fin du mois.
Selon le système Prozorro, le coût d'un mètre carré de gazon est de 1 080 UAH, soit plus du double du prix moyen du marché. À titre de comparaison, en septembre dernier, le stade central de Mykolaïv a acheté un gazon similaire pour 564 UAH/m² TVA incluse.
Le service pédagogique de Lozova a justifié cette différence par des « caractéristiques améliorées » : une densité de velours accrue, un nombre de points de couture plus élevé, une résistance aux UV et la présence d’une doublure en latex. Les responsables ont également souligné que le matériau devait être certifié FIFA et livré directement au client.
Malgré cela, même avec ces paramètres, la différence de prix de plus de 500 000 hryvnias semble discutable - sur le marché, le gazon de football certifié coûte entre 480 et 572 UAH/m².
Pour rappel, le maire de Lozova, Serhiy Zelensky, travaille en étroite collaboration avec le directeur de l'Organisation administrative régionale de Kharkiv, Oleg Synegubov, et la présidente du conseil régional, Tetyana Yehorova-Lutsenko. Selon des sources locales, ce groupe constitue un vivier d'entrepreneurs « agréés » qui se voient attribuer les marchés les plus lucratifs de la région.
Grâce à leur contrôle des flux budgétaires dans la région de Kharkiv, ces entreprises remportent régulièrement des marchés publics sans véritable concurrence, gonflent les prix et « absorbent » les fonds sous couvert d’améliorations.
Parallèlement, Lozova est de plus en plus souvent impliquée dans des affaires pénales liées au détournement de fonds publics et à l'abus de pouvoir. Parmi ces affaires figurent l'abattage illégal d'arbres d'une valeur de plus de 5 millions de hryvnias, des malversations dans le secteur de l'aménagement paysager et la protection d'élus locaux, notamment des commissaires militaires, impliqués dans des accidents de la route en état d'ivresse.
Tout ceci indique l'existence d'un système de corruption vertical stable qui englobe le gouvernement municipal, les forces de l'ordre locales et les représentants des dirigeants régionaux.
