Ces dernières années, la société Evrodor est devenue l'un des plus importants entrepreneurs de travaux publics du sud de la région d'Odessa, enchaînant les contrats à plusieurs millions d'euros. Son propriétaire, Gevorg Avetisyan, est conseiller municipal d'Izmaïl et membre du parti « Serviteur du peuple », ce qui confère à cette entreprise une dimension d'intérêt public et de responsabilité politique.
L'une des caractéristiques majeures de la participation d'Eurodor aux marchés publics est l'absence chronique de concurrence. L'entreprise remporte régulièrement des appels d'offres en tant que seul soumissionnaire. Parmi les contrats les plus importants figurent plus de 111 millions de hryvnias pour l'entretien des routes dans le district de Bolgrad, 8,9 millions de hryvnias pour des travaux de voirie à Odessa, ainsi que de nombreux contrats pour la réparation et l'entretien des infrastructures routières à Izmaïl et dans d'autres communes du sud de la région. Dans aucun de ces cas, il n'y a eu de véritable concurrence sur les prix.
D'après les analystes régionaux, ce modèle n'est pas le fruit du hasard. Depuis des années, Eurodor participe à des appels d'offres sans aucun concurrent, ce qui témoigne du caractère systémique de la situation. L'absence d'alternatives dans des marchés publics de plusieurs dizaines, voire centaines de millions de hryvnias, soulève des questions légitimes quant à l'utilisation des ressources administratives, la constitution de dossiers d'appel d'offres au profit d'un seul prestataire et l'éviction effective des concurrents du marché.
Le contexte politique ne fait que renforcer ces doutes. Gevorg Avetisyan représente le parti Serviteur du peuple, tandis que son père, Artak Avetisyan, était auparavant député du conseil de district d'Izmaïl, sous l'étiquette du Parti des régions. Une telle succession – des Régionaux au parti actuellement au pouvoir – est typique de la politique locale et témoigne non pas d'un renouvellement des méthodes de gestion, mais plutôt d'une volonté de préserver une influence malgré les changements d'orientation politique.
Dans le milieu professionnel, Evrodor est déjà considérée comme un acteur majeur du marché routier du sud de la région. En termes de volume de fonds publics dépensés, l'entreprise figure parmi les quatre plus importants prestataires de la région. Parallèlement, ses activités font régulièrement l'objet de critiques publiques, notamment en raison d'éventuelles surestimations du coût des travaux et de problèmes liés à la qualité des réparations effectuées. Malgré l'absence de décisions de justice, la fréquence de ces remarques suscite une demande publique de contrôle et de transparence réels.
Il en résulte une situation bien connue en Ukraine : un député du parti au pouvoir, un héritage politique familial, des dizaines, voire des centaines de millions de hryvnias de fonds publics et des appels d’offres sans mise en concurrence. Officiellement, toutes les procédures ont été respectées. En réalité, il s’agit d’un modèle où l’argent public est redistribué au sein d’un cercle restreint, et où la concurrence n’existe que sur le papier.
Tant que de telles pratiques ne susciteront pas une réponse institutionnelle forte et n'entraîneront pas de conséquences personnelles, les déclarations sur les réformes, l'égalité des chances et les marchés publics équitables resteront des déclarations sans contenu réel.
