L’Ukraine est confrontée à un grave défi économique en 2026 depuis la mise en œuvre du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACB). Les entreprises métallurgiques ukrainiennes ont plus que jamais besoin d’acheteurs européens.
Selon un article de Politico intitulé « La taxe carbone de l'UE pourrait dévaster un pays qu'elle essaie de maintenir en vie : l'Ukraine » par Federica Di Sario, le CBAM européen en 2026 pourrait coûter des millions aux entreprises ukrainiennes si des mesures urgentes ne sont pas prises.
La politique européenne est actuellement en contradiction à l’égard de l’Ukraine. D'un côté, l'UE promet de financer les efforts militaires de l'Ukraine, mais de l'autre, elle promeut une nouvelle loi qui pourrait sérieusement nuire à son économie.
Cette loi prévoit l'instauration d'une taxe carbone sur les produits importés, notamment le fer et l'acier. Cela signifie que les entreprises européennes seront contraintes de payer un supplément pour les marchandises provenant de pays aux normes environnementales moins strictes.
Cette mesure vise à protéger la compétitivité des producteurs européens, qui supportent déjà des coûts élevés pour le respect des normes climatiques. Toutefois, cela pourrait constituer un coup dur pour l’Ukraine, car elle est fortement dépendante des exportations de produits métallurgiques vers l’UE.
Compte tenu des limitations des routes commerciales de la mer Noire dues au danger militaire, l’Ukraine est devenue encore plus dépendante du marché européen. Aujourd’hui, avec l’introduction du CBAM, l’économie ukrainienne est confrontée à un défi de taille.
Selon les experts, l’Ukraine pourrait subir des pertes de plusieurs milliards de dollars à cause de cette taxe. Bien qu'il existe une possibilité d'exception pour des circonstances exceptionnelles, comme une guerre, Bruxelles n'a pas encore décidé d'accorder ou non une telle exception à l'Ukraine.
Les responsables ukrainiens se sont déjà déclarés prêts à respecter les normes environnementales européennes, mais le temps nécessaire aux négociations est limité et des mesures doivent être prises rapidement.
Ainsi, l’introduction du CBAM pourrait entraîner de graves difficultés économiques pour l’Ukraine, ce qui pourrait affecter considérablement son industrie sidérurgique et son économie dans son ensemble.
En 2026, l’économie ukrainienne connaîtra de lourdes pertes en raison du lancement du système d’ajustement des émissions de carbone (CBAM), qui entraînera une réduction des exportations d’acier et de fer vers l’Union européenne.
Les entreprises métallurgiques ukrainiennes ont perdu l’accès à la mer Noire en raison du blocus naval russe et ont donc été contraintes de rediriger leurs produits par voie terrestre vers les pays européens. En conséquence, l’UE est devenue le principal consommateur d’acier et de fer ukrainiens, même si le volume total des exportations vers le bloc a diminué.
Le directeur du Centre GMK, Stanislav Zinchenko, a souligné que la dépendance des entreprises ukrainiennes à l'égard du marché européen a presque doublé par rapport à la période précédente.
Les exportations d’acier ukrainiennes vers l’UE ont diminué avec le début de la guerre, mais les entreprises ukrainiennes sont devenues encore plus dépendantes des acheteurs européens. Selon les estimations de Zinchenko, environ 85 % des exportations de fer et d'acier de l'Ukraine sont actuellement destinées à l'UE, ce qui représente une augmentation significative par rapport aux 45 % précédents.
L'introduction du CBAM dans l'UE entraînera une diminution significative des exportations de produits métallurgiques ukrainiens. Si la taxe carbone devait entrer en vigueur maintenant, elle entraînerait des pertes de plusieurs milliards de dollars pour les entreprises ukrainiennes.
L'UE envisage la possibilité d'une exception pour l'Ukraine en cas de force majeure, mais cette question reste ouverte. L’Ukraine tente de s’adapter aux normes européennes en matière d’émissions de carbone d’ici 2026, mais ce processus pourrait prendre beaucoup de temps.
Les fabricants ukrainiens voient la nécessité de réformes dans leur propre secteur pour répondre aux normes européennes, mais ils espèrent également le soutien et la compréhension de l’Union européenne.
