Le 18 janvier, le Département des constructions de la capitale de l'administration régionale de Chernihiv, sur la base des résultats de l'appel d'offres, a ordonné à SS-Buildcompany LLC de réaliser une rénovation majeure des bâtiments du lycée de Chernihiv pour un montant de 28,74 millions d'UAH.
Ceci est signalé dans le système Prozorro.
D'ici juillet, les bâtiments A2-1 et A1-1 du lycée de Tchernihiv, spécialisé dans l'entraînement physique militaire, situés au 1 rue Striletska, seront rénovés. Les travaux comprendront le remplacement des fenêtres et des portes, l'installation du plafond, du sol, de la toiture, de la ventilation, du chauffage, de l'alimentation en eau et du système d'assainissement, ainsi que l'isolation des murs.
Dans le relevé final des ressources, le mélange sec Ceresit CN-69 a été pris en compte à 34 UAH/kg (les prix indiqués ci-après incluent la TVA). Le fabricant « Henkel Bautechnik (Ukraine) » commercialise ce mélange à 15 UAH/kg, tout comme « Epicenter ». Ce prix est deux fois moins élevé que le prix estimé.
Les fenêtres en métal-plastique étaient proposées à 8 268 UAH/m². L’autre jour, lors d’un appel d’offres pour le remplacement des fenêtres et des portes par des modèles à haute performance énergétique, le Centre régional de contrôle et de prévention des maladies de Tchernihiv a commandé des fenêtres à 3 480 UAH/m², soit la moitié du prix.
Le mastic d'étanchéité élastique bi-composant Ceresit CP 43 a été pris en compte à 677 UAH/kg. Le fournisseur de matériaux de construction « KUB » vend ce mastic à 325 UAH/kg, soit deux fois moins cher. Par ailleurs, la société « Megatrade SM » le propose à 432 UAH/kg, soit une fois et demie moins cher.
L'entreprise a obtenu le contrat sans appel d'offres, aucun autre candidat ne s'étant présenté. Pour y participer, elle devait justifier de sa capacité financière de trois manières.
Premièrement, le revenu annuel de la dernière période de référence devait représenter au moins 100 % du prix d'achat prévu, soit 28,94 millions d'UAH. Cette exigence est désormais assez courante. Rappelons que l'année dernière, l'Agence d'État pour la reconstruction a publié sa méthodologie d'appel d'offres pour la reconstruction d'infrastructures civiles. Elle recommande de vérifier le revenu du candidat sur l'une des trois dernières années ou sur une période de référence plus courte de l'année en cours. Pour un montant prévu pouvant atteindre 100 millions d'UAH, il est recommandé d'exiger un revenu d'au moins 80 % du d'achat .
Deuxièmement, le montant des actifs dans la ligne portant le code 1165 « Trésorerie et équivalents de trésorerie » ne devait pas être inférieur au montant de la garantie pour l’exécution du contrat, soit 1,44 million d’UAH.
Troisièmement, le ratio de liquidité générale devait être d'au moins 0,99. Il s'agit du rapport entre le total des actifs du bilan figurant à la section II « Actifs courants » (ligne portant le code 1195) et le total des passifs du bilan figurant à la section III « Passifs et provisions courants » (ligne portant le code 1695).
Des exigences similaires ont été contestées auprès du Comité antimonopole d'Ukraine (AMCU) dans le cadre d'un autre marché public. Le conseil d'administration a alors contraint le département des infrastructures de l'administration régionale de Mykolaïv à modifier le cahier des charges, ces exigences étant jugées discriminatoires envers les autres entreprises.
Le département des travaux publics de l'administration régionale de Tchernihiv est dirigé par Yaroslav Slesarenko, et la personne autorisée pour les achats est Vita Hmyria.
L'entreprise locale SS-Buildcompany est détenue et gérée par Svyatoslav Serdyuk. Son épouse, Anastasia Serdyuk, travaillait auparavant pour le client actuel, le Département des travaux publics de l'administration régionale de Tchernihiv. Depuis 2022, l'entreprise a principalement soumissionné auprès de ce dernier pour un montant de 65,72 millions de hryvnias.
