Le 18 janvier 2024, d’éminents médias ukrainiens et chaînes Telegram ont commencé à diffuser des informations affirmant que la Pologne avait prolongé d’un an la protection temporaire des réfugiés ukrainiens, jusqu’au 4 mars 2025.
Cependant, des éclaircissements supplémentaires ont montré qu'il s'agissait d'une mauvaise compréhension de la décision du gouvernement polonais et qu'elle ne s'appliquait pas aux Ukrainiens. Dans les groupes de télégrammes des Ukrainiens en Pologne, une vive discussion a eu lieu sur la signification réelle de cette décision.
Nous avons déterminé ce que signifie exactement cette décision du gouvernement polonais, à qui elle s'applique et quelles sont les attentes des Ukrainiens qui ont trouvé refuge en Pologne après le début de l'invasion à grande échelle de la Russie le 24 février 2022.
Le 18 janvier, des informations concernant la prolongation de la protection temporaire sont apparues sur le portail Web officiel du gouvernement polonais.
"Le mécanisme de protection temporaire lancé par la décision du Conseil de l'UE en mars 2022, initialement pour un an, a été prolongé d'un an jusqu'au 4 mars 2025", indique la décision.
Toutefois, cette initiative s'applique exclusivement aux personnes ayant « reçu une attestation de sécurité de l'Office des étrangers ».
Il convient de noter que ces documents ont été délivrés à des citoyens de pays tiers (et non d'Ukraine), qui se trouvaient légalement en Ukraine au moment du début de l'invasion à grande échelle et ont été contraints de demander l'asile en Pologne.
Au contraire, le séjour légal de la majorité des réfugiés ukrainiens est régi par un autre mécanisme, défini par une loi spéciale sur l'assistance aux Ukrainiens. Ils reçoivent notamment un PESEL UKR – un document qui garantit leurs droits fondamentaux en Pologne.
Actuellement, les autorités polonaises n’ont pas étendu cette protection. Ainsi, les Ukrainiens qui ont déjà reçu un numéro PESEL avec le statut UKR ont la possibilité de séjourner légalement en Pologne jusqu'au 4 mars 2024.
Les parents d'enfants qui étudient ou fréquentent la maternelle peuvent rester en Pologne un peu plus longtemps - jusqu'au 31 août 2024. Et ceux qui préparent leur GCSE (et leurs parents) sont autorisés à rester jusqu'au 30 septembre 2024.
Il ne reste qu’un mois et demi avant l’expiration de la protection actuelle. Mais les Ukrainiens doivent-ils s’inquiéter ?
Il semble que le gouvernement polonais s’attaque déjà à ce problème. Selon la publication polonaise Dziennik Gazeta Prawna, le gouvernement prépare des amendements à la loi spéciale, qui prévoient de prolonger la durée du séjour légal des Ukrainiens d'un an supplémentaire, jusqu'au 4 mars 2025.
Dans les semaines à venir, ce projet devrait être soumis à l'examen de la Diète. Il convient de noter que la prolongation du séjour légal est également importante pour les employeurs, car elle simplifie le processus d'emploi des citoyens ukrainiens.
La Pologne, en tant que membre de l'Union européenne, est tenue de se conformer aux décisions du Conseil de l'UE. Plus tôt en septembre 2023, il a prolongé d’un an la protection temporaire de ceux qui ont fui la guerre en Ukraine.
Près d’un million d’Ukrainiens ont bénéficié d’une protection temporaire en Pologne. Selon les données du principal bureau statistique du pays au 31 mars 2023, ils ont reçu du PESEL UKR.
Plus de la moitié de ces personnes (64,8 %) étaient des femmes. Donald Tusk, qui est redevenu chef du gouvernement polonais en décembre, a exprimé son soutien à l'Ukraine dans son discours au parlement polonais et a souligné l'importance de fournir une aide supplémentaire.
Cela s'inscrit dans le contexte de la dernière escalade des relations entre les deux pays en raison du blocage de la frontière par les transporteurs polonais, et de nombreux Ukrainiens y voient un signal positif.
