En Ukraine, une hausse significative des prix des produits du tabac, notamment des cigarettes, des bâtonnets et des liquides pour cigarettes électroniques, est attendue à partir de 2025. Cette augmentation est due à la hausse des droits d'accise, prévue dans le projet de loi approuvé par la Verkhovna Rada en décembre 2024. Cependant, le texte n'a pas encore été signé par le président, ce qui retarde la mise en œuvre des modifications.
Selon Yaroslav Zheleznyak, vice-président de la commission parlementaire des finances, l'Ukraine a déjà perdu plus de 700 millions de hryvnias en raison du retard dans la promulgation de la loi. Celle-ci devrait néanmoins être promulguée et les droits d'accise sur les produits du tabac augmenteront progressivement jusqu'en 2028.
Pourquoi les taxes d'accise augmentent-elles ?
L'Ukraine s'est engagée auprès de l'Union européenne à aligner ses droits d'accise sur les produits du tabac sur le niveau européen. Plus précisément, d'ici 2028, le droit d'accise sur les cigarettes devrait atteindre 90 euros pour 1 000 unités, et celui sur les cigarettes électroniques (également appelées « sticks ») 72 euros. Par ailleurs, à partir de 2025, le droit d'accise sur les liquides pour cigarettes électroniques passera à 300 euros le litre.
Comment les prix vont-ils évoluer ?
Selon ce plan, la taxe d'accise sur les cigarettes augmentera progressivement :
- 2025 – 78 euros (+35,4 %)
- 2026 – encore +5%
- 2027 – encore +4,8 %
- 2028 – 90 euros (+4,7 %)
Pour les TWENs (« bâtons ») :
- 2025 – 70,4 euros (+22 %)
- 2026-2027 – +0,5 % chacun
- 2028 – 72 euros (+1,2 %)
Prix des cigarettes et des « bâtonnets »
En 2024, le prix moyen d'un paquet de cigarettes est de 100 hryvnias. Il devrait augmenter pour atteindre 115 à 125 hryvnias en 2025, selon le type de produit. En 2028, le prix des cigarettes pourrait atteindre 135 à 140 hryvnias, et même jusqu'à 205 hryvnias pour certaines marques.
D'après Mikhail Polyakov de Philip Morris Ukraine, la hausse sera progressive et le prix pourrait fluctuer une ou deux fois par mois jusqu'à ce que les fabricants répercutent l'intégralité des coûts sur le consommateur. Outre les taxes d'accise, le prix final sera influencé par d'autres facteurs économiques, tels que le coût des matières premières et des fournitures.
