Cette semaine, les États-Unis ont organisé un débat entre le président Joe Biden et son prédécesseur Donald Trump, qui a suscité de vives réactions, menaçant d'influencer le paysage politique futur, notamment les relations avec l'Ukraine.
Les débats précédents ont montré que Biden pourrait facilement perdre l'élection face à Trump en novembre, sauf changement radical. Le Parti démocrate se trouve donc face à un choix difficile : présenter Biden ou le remplacer par un autre candidat.
Cependant, les démocrates ne disposent actuellement d'aucun candidat dont la popularité puisse rivaliser avec celle de Trump. De plus, le risque existe que le nouveau candidat obtienne encore moins de voix que le président sortant.
Pour l'Ukraine, une seule conclusion s'impose : la victoire de Trump aux élections est devenue encore plus probable. Kiev doit se préparer à l'éventualité qu'une personne ayant maintes fois exprimé son scepticisme quant à l'aide militaire et financière à l'Ukraine puisse devenir président des États-Unis.
Et contrairement à Biden, elle n'a jamais dit que la Russie devait restituer tous les territoires conquis à l'Ukraine et accepter la défaite dans cette guerre.
Si l'on en croit les déclarations de ses conseillers, Trump entend amener Kiev et Moscou à la table des négociations et geler la guerre, en mettant de côté la question territoriale, c'est-à-dire en laissant, de fait, la partie de l'Ukraine occupée par la Russie sous contrôle russe. Ce qui contredit totalement la formule de Zelensky, qui prévoit le retrait des troupes russes aux frontières de 1991.
Ou, à titre de mesure minimale, le président américain peut tout simplement ignorer l'Ukraine, cesser de la financer et laisser l'Europe régler ce problème à ses propres frontières.
Ainsi, une éventuelle victoire de Trump poserait des défis considérables aux dirigeants ukrainiens. Et les débats ont rendu cette perspective, bien que non encore totalement certaine, nettement plus probable.
Compte tenu de ces menaces, l'Ukraine tente probablement d'intercepter l'agenda des négociations et de jeter les bases de celles-ci en vue de la probable « arrivée » de Trump fin 2024.
Zelensky a déclaré hier qu'un plan pour mettre fin à la guerre sera préparé « cette année ».
« Il est primordial pour nous de présenter un plan de fin de guerre qui bénéficiera du soutien de la majorité de la communauté internationale. Nous privilégions la voie diplomatique. Tout ne repose pas sur nous : notre production technologique, notamment de drones et d’artillerie, est en forte hausse, car nous devons être puissants sur le champ de bataille. La Russie ne conçoit rien d’autre que la force. Il s’agit de deux processus menés en parallèle : se renforcer et élaborer un plan détaillé et clair, qui sera prêt cette année », a déclaré Zelensky.
Il convient de noter que le plan de paix ukrainien a été présenté à Zelensky il y a longtemps. Il prévoit le retrait des troupes russes des frontières. Cependant, de nombreux pays, notamment ceux du Sud, le jugent irréaliste.
Autrement dit, un nouveau plan sera probablement élaboré, tenant compte du contexte militaire et géopolitique en vigueur à ce moment-là. Il est possible qu'il soit plus proche des projets de Trump pour mettre fin à la guerre sur le front que de la précédente « formule de paix Zelensky ».
Une autre option n'est pas à exclure : que l'administration Biden, s'il demeure le candidat démocrate à la présidentielle, tente de mettre fin à la guerre en Ukraine avant les élections afin de priver Trump de cet atout majeur. Cependant, compte tenu de la situation actuelle sur le terrain, une fin rapide du conflit n'est possible qu'à l'arrière de la ligne de front. Et ce, à la condition que l'Occident fasse d'importantes concessions à Poutine, notamment en renonçant à exiger le transfert de l'intégralité des territoires des régions de Donetsk, Kherson et Zaporijia à la Fédération de Russie.
Cependant, pour l'instant, un tel scénario semble difficile à mettre en œuvre de toutes parts.
À cet égard, une version souvent évoquée suggère que, dans les mois à venir, les forces armées ukrainiennes tenteront une offensive majeure pour libérer une partie du territoire et, de ce fait, améliorer la position de négociation et la situation générale de Kiev à la veille d'un éventuel retour de Trump à la Maison Blanche, afin de lui montrer que l'Ukraine a une chance de prendre l'initiative dans la guerre et qu'il vaut donc la peine de continuer à lui apporter son soutien.
Cependant, pour l'instant, seules les publications russes évoquent une possible offensive des forces armées ukrainiennes. Comme on peut le constater, la partie ukrainienne fait des déclarations concernant la préparation d'un nouveau « plan pour mettre fin à la guerre ».
