Le Département de contrôle de l'architecture et de la construction (DASC) de l'administration municipale de Kiev tente de contester devant les tribunaux la légalité de la construction de la cité de Desnianske, à Troyeschyna. Les autorités réclament l'annulation du permis délivré en 2010 et de 47 déclarations de mise en service des bâtiments.
L'essence du conflit
La construction a été réalisée par l'entreprise « Vertical », associée à Anatoly Karpenko, homme d'affaires renommé et ancien conseiller municipal de Kiev. Le bail du terrain de 61,7 hectares a expiré en 2013, mais les travaux se sont poursuivis. L'administration municipale de Kiev estime que désormais, tous les projets doivent être classés comme constructions non autorisées.
Malgré cela, le promoteur a continué à déposer des déclarations et certaines parcelles ont été divisées et transférées à la propriété de particuliers pour le développement résidentiel.
En février 2025, le tribunal administratif du district de Kiev a refusé de satisfaire à la demande de l'administration municipale de Kiev. En juin, la sixième cour administrative d'appel a confirmé cette décision. Les juges ont constaté qu'après l'enregistrement de la propriété des maisons, il était inutile d'annuler les déclarations : elles avaient perdu leur validité. Parallèlement, il a été conseillé aux autorités de déposer une autre demande, visant à la démolition des constructions illégales, mais cela nécessite l'avis officiel de l'autorité compétente.
Actuellement, le Tribunal administratif d'État de Kiev a déposé un recours en cassation, qui a été accepté pour examen par la Cour administrative de cassation le 31 juillet 2025.
Préhistoire
En 2002, la municipalité de Kiev a cédé plus de 60 hectares de terrain à « Vertikala » pour la construction de chalets. Initialement, la construction de 335 maisons était prévue, mais le projet a ensuite été porté à 339. Une partie du terrain a été saisie en 2004, mais un véritable « remplacement » des parcelles a ensuite eu lieu, ce qui a suscité de nouveaux litiges. En 2017, la municipalité de Kiev a divisé le terrain en plus de 240 parcelles distinctes, dont certaines ont été cédées à des particuliers.
Le fondateur de l'entreprise « Vertikal » est la fondation caritative « Dzvin Nadiye », contrôlée par Anatoliy Karpenko, ancien député du conseil municipal de Kiev issu de l'UDAR et homme d'affaires. Son nom a été maintes fois associé aux événements liés au conflit dans la capitale.
La Cour de cassation doit décider s'il existe des motifs d'annuler les décisions des instances précédentes. Cependant, même en cas de succès, l'administration municipale de Kiev devra prouver l'existence d'une construction non autorisée et exiger la démolition des chalets devant le tribunal.
