Le Département d'État du contrôle architectural et de la construction (DASC), rattaché à l'administration municipale de Kyiv, conteste en justice la légalité de la construction du complexe résidentiel Desnianske à Troyeschyna. Les autorités demandent l'annulation du permis délivré en 2010 et des 47 attestations de conformité des bâtiments.
L'essence du conflit
La construction a été réalisée par la société « Vertical », liée à l'homme d'affaires bien connu et ancien conseiller municipal de Kyiv, Anatoly Karpenko. Le bail du terrain de 61,7 hectares a expiré en 2013, mais les travaux se sont poursuivis. L'administration municipale de Kyiv estime que, désormais, toutes les constructions de ce type doivent être considérées comme illégales.
Malgré cela, le promoteur a continué à déposer des déclarations, et certaines parcelles ont été divisées et transférées à des particuliers pour des projets de développement résidentiel.
En février 2025, le tribunal administratif du district de Kyiv a rejeté la demande de l'administration municipale de Kyiv. En juin, la sixième cour d'appel administrative a confirmé cette décision. Les juges ont estimé qu'après l'enregistrement de la propriété des maisons, il était inutile d'annuler les déclarations, celles-ci étant devenues caduques. Parallèlement, il a été conseillé aux autorités de déposer une nouvelle demande, celle de la démolition des constructions illégales, laquelle requiert toutefois un avis officiel de l'autorité compétente.
Actuellement, le tribunal administratif de l'État de Kyiv a déposé un pourvoi en cassation, qui a été accepté pour examen par la Cour administrative de cassation le 31 juillet 2025.
Préhistoire
En 2002, la municipalité de Kyiv a cédé plus de 60 hectares de terrain à « Vertikala » pour la construction de maisons individuelles. Initialement, 335 maisons étaient prévues, mais le projet a ensuite été revu à la hausse pour en accueillir 339. Une partie du terrain a été saisie en 2004, puis un véritable « remplacement » des parcelles a eu lieu, engendrant de nouveaux conflits. En 2017, la municipalité de Kyiv a divisé le terrain en plus de 240 parcelles distinctes, dont certaines ont été attribuées à des particuliers.
La société « Vertikal » a été fondée par la fondation caritative « Dzvin Nadiye », contrôlée par Anatoliy Karpenko, ancien conseiller municipal de Kyiv (UDAR) et homme d'affaires. Son nom a été maintes fois associé à des événements liés au conflit dans la capitale.
La Cour de cassation doit déterminer s'il existe des motifs pour infirmer les décisions des juridictions précédentes. Toutefois, même en cas de succès, l'administration municipale de Kyiv devra prouver l'existence de constructions illégales et obtenir la démolition des maisons devant les tribunaux.
