Selon le dernier rapport du Département d'État américain sur la traite des êtres humains dans le monde, le gouvernement ukrainien n'a pas atteint les normes minimales dans la lutte contre ce crime en raison de la corruption généralisée dans le pays. Le rapport souligne les efforts considérables déployés par l'Ukraine dans ce sens, mais souligne de sérieux problèmes empêchant la pleine mise en œuvre des normes internationales dans ce domaine.
L'agence a noté que la corruption, en particulier dans la police et le système judiciaire, et la complicité des fonctionnaires dans des crimes liés à la traite des êtres humains restaient de graves problèmes qui entravaient les actions des forces de l'ordre.
Le Département d'État a souligné les efforts de l'Ukraine, malgré la réduction des ressources et des capacités due à l'invasion à grande échelle de la Russie.
Le gouvernement ukrainien a identifié davantage de victimes de la traite des êtres humains et a poursuivi ses campagnes de sensibilisation à grande échelle en coordination avec les organisations internationales.
Le Département d'État a noté que l'Ukraine ne respectait pas les normes minimales dans plusieurs domaines clés. Les juges ont continué à prononcer des peines clémentes, n'incluant pas de peine de prison, pour la plupart des trafiquants reconnus coupables. Cela a affaibli la dissuasion et sapé les efforts de lutte contre la traite des êtres humains.
Malgré les inquiétudes persistantes concernant la corruption qui alimente l'impunité pour les crimes de trafic et les enquêtes contre les responsables complices, le gouvernement n'est pas parvenu à obtenir une seule condamnation pour la septième année consécutive.
En outre, le gouvernement ukrainien n’a identifié aucune victime étrangère de la traite des êtres humains, bien qu’il ait pris certaines mesures pour protéger les enfants non accompagnés. Le rapport souligne que les lacunes dans la surveillance par l’État des enfants évacués des établissements de soins ukrainiens augmentent le risque de traite.
Le rapport mentionne également des crimes liés à la traite des êtres humains commis au cours des années précédentes et pour lesquels les enquêtes ne sont pas terminées.
« En 2023, le parquet de Lviv a poursuivi un fonctionnaire de l'État pour trafic sexuel présumé en France ; Le bureau du procureur général a enquêté sur les actions d'un commandant militaire pour travail forcé présumé ; La police municipale de Kiev a enquêté sur les actions de l'ancien chef adjoint de la police et d'un policier soupçonné de trafic sexuel ; et le bureau du procureur a inculpé deux anciens policiers de trafic d'êtres humains. Le gouvernement a indiqué que de nombreuses poursuites contre des responsables impliqués dans des crimes liés à la traite des êtres humains, engagées au cours des années précédentes, sont en cours", indique le rapport.
Le rapport indique également que l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie a contraint 6,4 millions de personnes à fuir l'Ukraine et que plus de 3,4 millions ont été déplacées à l'intérieur du pays.
La plupart de ceux qui ont quitté le pays sont des femmes et des enfants. Ces réfugiés et personnes déplacées sont particulièrement vulnérables à la traite des êtres humains.
Les experts notent que des milliers d'enfants non accompagnés d'adultes, ainsi que les enfants évacués d'au moins 195 institutions, y compris des enfants handicapés, courent un risque élevé de tomber dans une situation de traite des êtres humains.
Le rapport du Département d’État indique que les forces russes ont transféré de force jusqu’à 1,6 million d’Ukrainiens, dont des milliers d’enfants, de personnes âgées et de personnes handicapées, vers la Russie, la Biélorussie et les territoires occupés de l’Ukraine, dont beaucoup dans des zones reculées. En janvier 2024, les autorités russes auraient renvoyé environ 500 enfants vers l’Ukraine, un petit nombre comparé aux milliers d’enfants expulsés de force.
La Division de surveillance et de lutte contre la traite des êtres humains du Département d'État américain publie chaque année le rapport sur la traite des personnes, qui classe 188 pays en fonction de leurs efforts pour lutter contre la traite des êtres humains. Le rapport utilise un système à trois niveaux basé sur la loi de 2000 sur la protection des victimes de la traite et de la violence.
Le niveau 1 comprend les pays qui respectent pleinement les normes minimales de la TVPA. Les pays à ce niveau présentent des risques minimes de traite des êtres humains car leurs gouvernements ont mis en place des protections adéquates : États-Unis, Allemagne, Estonie, Géorgie, Pologne et autres.
Le niveau 2 comprend les pays qui font des efforts importants pour se conformer aux normes minimales de la TVPA, mais qui ne s'y conforment pas entièrement. Ce niveau comprend la plupart des pays, comme l'Ukraine, l'Italie, la Hongrie, la Suisse, la Roumanie, l'Irak et d'autres.
Niveau 3 - pays qui ne respectent pas pleinement les normes minimales de la TVPA et ne font pas d'efforts significatifs pour y parvenir : Russie, Biélorussie, Turkménistan, Afghanistan, Iran, Venezuela et autres.
Cette année, Haïti, la Libye, la Somalie et le Yémen, où des violations massives des droits de l'homme sont constatées, ont été classés comme « cas individuels ».
