La mairie de Kiev a une fois de plus modifié l'architecture de ses pouvoirs internes. Vitali Klitschko, à la tête de l'Administration municipale de Kiev (KCSA), a signé le 8 septembre 2025 l'arrêté n° 740, redistribuant les responsabilités entre ses nombreux adjoints.
Ce n'est pas la première fois que la composition des adjoints au maire est modifiée. En avril 2022, l'arrêté n° 170 fixait la répartition des fonctions, mais depuis, ce document a été modifié à plusieurs reprises. Les raisons en sont les licenciements, le service militaire de certains fonctionnaires et la nécessité constante de réajuster l'appareil administratif.
Qui a été affecté par les derniers changements ?
Tout d'abord, il est question du député aux collectivités locales, Petro Olenych, limogé. Ses fonctions ont été partiellement transférées à Valentyn Mondryivskyi, et l'essentiel des pouvoirs revient désormais au nouveau maire, Oleh Kuyavskyi.
Kujawski est non seulement responsable de l'entrepreneuriat, du commerce, de l'industrie et de l'innovation, mais a également hérité de certaines fonctions « de pouvoir » d'Andriy Kryshchenko, actuellement en service dans l'armée. Ces fonctions incluent la défense territoriale, la formation à la mobilisation et les relations avec les forces de l'ordre.
13 députés et une hiérarchie complexe
En septembre 2025, l'administration municipale de Kiev comptait 13 adjoints. Chacun d'eux a son propre domaine de responsabilité : des transports et de la médecine à l'éducation, la culture, la jeunesse et l'environnement.
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Le premier adjoint Mykola Povoroznyk supervise les finances, les relations internationales et les soins de santé.
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Petro Panteleev est responsable du logement, des services publics et de l'aménagement paysager.
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Valentyn Mondryivskyi travaille dans l'éducation, la culture, la numérisation et la publicité.
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Hanna Starostenko — patrimoine culturel, politique intérieure et communications.
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Viatcheslav Nepop — construction, architecture et administration nationale de la sécurité routière.
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Marina Honda — protection sociale, politique des anciens combattants et tourisme.
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Olena Govorova — sports, politique de jeunesse et éducation patriotique.
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Konstantin Usov — services administratifs, enregistrement et quelques questions de transport.
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Volodymyr Prokopiv — environnement et climat.
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Andriy Kryshchenko — sécurité municipale, défense et interaction avec les forces de l'ordre.
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Oleg Kuyavsky — entrepreneuriat, industrie, commerce, une partie des fonctions de défense.
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Vladislav Andronov — ressources foncières, biens communaux et archives.
En outre, Vitaliy Klitschko contrôle directement le secteur des transports, l’audit interne et la lutte contre la corruption.
Ce remaniement constant des responsabilités témoigne de l'instabilité du système de gestion de la capitale. D'un côté, le maire s'efforce de réagir rapidement aux changements de personnel et aux défis externes. De l'autre, les critiques soulignent que l'administration municipale de Kiev se transforme en une structure trop ramifiée, où il est difficile de déterminer la responsabilité personnelle des résultats.
Actuellement, à Kiev, un adjoint distinct est responsable de la quasi-totalité des domaines. Cela permet une concentration des efforts, mais engendre des risques de bureaucratisation, des conflits entre les « secteurs d'influence » et une confusion des pouvoirs.
